中國消費者報訊(記者吳博峰)日前,,商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強報廢機(jī)動車回收監(jiān)督管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),,提出為加強報廢機(jī)動車回收(含拆解,,下同)監(jiān)督管理,、確保汽車以舊換新政策實施效果,、維護(hù)廣大群眾利益,,根據(jù)《報廢機(jī)動車回收管理辦法》以及相關(guān)政策要求,加強報廢機(jī)動車回收監(jiān)督管理工作,。
今年以來,,隨著汽車以舊換新政策持續(xù)開展,為車市回暖注入強大信心,。數(shù)據(jù)顯示,,截至10月7日24時,商務(wù)部汽車以舊換新平臺已收到補貼申請超127萬份,,帶動新車銷售額超1600億元,,其中新能源車補貼申請量占比超60%,。1—8月,全國報廢汽車回收量比上年同期增長42.4%,,特別是汽車以舊換新政策實施以來的5月,、6月、7月和8月,,同比增幅分別達(dá)55.6%,、72.9%、93.7%和73.8%,。
受此因素影響,,大量使用年限長、車況較差的車輛最終被消費者置換,,導(dǎo)致大量老舊機(jī)動車進(jìn)入報廢階段,。作為汽車流通環(huán)節(jié)的最后一環(huán),報廢汽車處理是否合規(guī)不僅關(guān)系著道路交通安全,,也與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān),。
為了進(jìn)一步規(guī)范汽車報廢全流程,《通知》要求各地依法依規(guī)有序開展報廢機(jī)動車回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,,嚴(yán)格執(zhí)行《報廢機(jī)動車回收管理辦法》及配套規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,規(guī)范開展資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場驗收評審工作,。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機(jī)動車回收業(yè)務(wù),,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。各地因地制宜優(yōu)化報廢機(jī)動車回收產(chǎn)業(yè)布局,,完善報廢機(jī)動車回收體系,,便利車主交售車輛,同時加強拆解產(chǎn)能監(jiān)測,,及時發(fā)布本地區(qū)拆解產(chǎn)能利用情況,,并按要求通過商務(wù)部全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)報送本地區(qū)拆解產(chǎn)能情況。對發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)不再具備法定的資質(zhì)認(rèn)定條件且未按要求整改,,或者存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)情形的,,依法撤銷或吊銷其資質(zhì)認(rèn)定書,并及時向社會公布,。
針對數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展,《通知》鼓勵報廢機(jī)動車回收企業(yè)開展精細(xì)化拆解,、實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,發(fā)揮線上交易平臺聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈作用,擴(kuò)大報廢機(jī)動車回用件銷售規(guī)模,,提升企業(yè)盈利能力,。引導(dǎo)回收企業(yè)規(guī)范開展新能源車拆解業(yè)務(wù),,有效滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。暢通報廢機(jī)動車“五大總成”交售渠道,,允許回收企業(yè)向符合《關(guān)于印發(fā)〈汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法〉的通知》要求的汽車零部件再制造企業(yè)交售報廢車輛“五大總成”,。
值得一提的是,對于近兩年消費市場出現(xiàn)的上門取車服務(wù),,新政也引導(dǎo)回收企業(yè)提升回收服務(wù)水平,,推廣上門收車服務(wù)模式。
《報廢機(jī)動車回收管理辦法》規(guī)定,,轉(zhuǎn)售與私自拆解報廢汽車,、駕駛報廢汽車上路都屬于汽車報廢相關(guān)違法行為。記者向交管部門了解到,,駕駛報廢汽車上路的違法行為會第一時間被公安機(jī)關(guān)的天眼大數(shù)據(jù)系統(tǒng)抓取并發(fā)出預(yù)警,,線下執(zhí)勤的民警會在接到預(yù)警信息后第一時間對行駛上路的報廢汽車進(jìn)行攔截查處。公安機(jī)關(guān)會對報廢汽車進(jìn)行暫扣,,后續(xù)安排強制報廢處理,,并對報廢汽車駕駛?cè)颂幰?00元以上2000元以下罰款,并吊銷機(jī)動車駕駛證,,兩年內(nèi)不得重新申請,。
對此,《通知》要求各地商務(wù),、市場監(jiān)管等部門依法依規(guī)嚴(yán)厲查處非法回收拆解活動,,于今年10月至12月開展為期3個月的打擊非法回收拆解專項整治行動。重點對未取得資質(zhì)認(rèn)定擅自從事報廢機(jī)動車回收拆解,,倒賣報廢機(jī)動車整車,、拼裝車,買賣,、偽造,、變造《報廢機(jī)動車回收證明》,超標(biāo)排污,、非法處置固體廢物等違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,,依法依職責(zé)加大打擊力度,并公開曝光查處的重點案件,、典型案件,。
此外,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求,,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車,。嚴(yán)格查處機(jī)動車維修經(jīng)營者承修已報廢機(jī)動車的行為。加大對已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車上路行駛違法行為的查處力度,,對即將達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,,及時向機(jī)動車所有人予以提示,。