根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，到2027年，工業(yè),、農(nóng)業(yè),、建筑,、交通等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,。交通運(yùn)輸作為重點(diǎn)領(lǐng)域之一,，將持續(xù)推進(jìn)老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē),，大力支持新能源動(dòng)力船舶發(fā)展,。

　　大規(guī)模設(shè)備更新，為交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇,，但在推動(dòng)落實(shí)過(guò)程中也面臨不小挑戰(zhàn),。記者發(fā)現(xiàn)，福建是全國(guó)率先出臺(tái)交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新方案的省份之一,。如何把握機(jī)遇,、用好用足政策，深入有序推進(jìn)設(shè)備更新,？記者在福建多地進(jìn)行了深入采訪(fǎng),。

　　需求迫切 老舊車(chē)船急需更新

　　走進(jìn)福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司，記者看到公交車(chē)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)一些車(chē)輛老舊,、破損,、生銹，已是超齡服役階段,。

　　“福州是比較早發(fā)展新能源的城市,，我們?cè)?014年到2015年集中性地配套新能源公交車(chē)，根據(jù)《行動(dòng)方案》,，需要更新車(chē)齡8年及以上的新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池,，這樣統(tǒng)計(jì)下來(lái)，我們有400多輛新能源公交車(chē)需要以舊換新,?！备Ｖ菔泄患瘓F(tuán)有限責(zé)任公司總工程師林建說(shuō)。

　　400多輛新能源公交車(chē)占福州市公交車(chē)數(shù)量的五分之一,，占比大,。近年來(lái)，因?yàn)檐?chē)輛老舊受到不少市民的投訴,，福州市公交集團(tuán)頗為煩惱,。“根據(jù)動(dòng)力系統(tǒng),、故障率,、行駛里程等因素綜合評(píng)判，我們有很大一部分屬于具有事故隱患的車(chē)輛,，座椅地板,、鋼結(jié)構(gòu)都腐蝕掉了,，不得不停運(yùn)，影響了老人,、學(xué)生等群體的出行,。”林建說(shuō),。

　　福建省交通運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)顯示,，目前，福建省2340輛新能源公交車(chē)電池超過(guò)質(zhì)保期,，1786輛接近質(zhì)保期,。緊扣民生之本的公交車(chē)輛，更新迫在眉睫,。

　　貨車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提升也促使了物流行業(yè)車(chē)輛的大規(guī)模更新,。記者了解到，福建各地正加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē),，國(guó)四貨車(chē)使用逐漸受限,。

　　福建華龍物流有限公司總經(jīng)理毛桂華告訴記者，企業(yè)正在拓展新的物流線(xiàn)路,，有13輛重型貨車(chē)屬于國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型,、重型營(yíng)運(yùn)柴油車(chē)，大部分提前4年以上時(shí)間報(bào)廢,，希望能在無(wú)法上路之前利用設(shè)備更新政策購(gòu)置一批國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,。

　　對(duì)照《行動(dòng)方案》，老舊運(yùn)輸船舶的淘汰更新也是交通運(yùn)輸中的關(guān)鍵一項(xiàng),。走進(jìn)福州華能電廠(chǎng)二期煤碼頭,，一輛印有“金海宇”字樣的大型船舶停靠于此,。記者了解到,，這正是福建海運(yùn)集團(tuán)需要更新的散貨船舶之一。

　　“今年4月份,，我們已經(jīng)淘汰了一艘4萬(wàn)多噸和一艘7萬(wàn)多噸的老船,，根據(jù)后續(xù)計(jì)劃，還需要更新兩艘上萬(wàn)噸的散貨船,?！备＝ê＿\(yùn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人施怡燕說(shuō)，今年年底還有明年初計(jì)劃新建兩艘6萬(wàn)多噸的船舶,。

　　福建海運(yùn)集團(tuán)是重資產(chǎn)企業(yè),，擁有貨船17艘，客運(yùn)船舶若干艘,，承接海內(nèi)外客運(yùn)和貨船運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),?！斑@些船的船齡已經(jīng)28年了，老船耗油量大,，有的鋼板生銹腐蝕,，或是達(dá)不到國(guó)際海上環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，每年都需要修修補(bǔ)補(bǔ),，經(jīng)營(yíng)成本高，所以需要置換一批新船,?！笔┾嗾f(shuō)。

　　“根據(jù)初步摸排,，全省交通運(yùn)輸設(shè)備更新初步需求9488臺(tái),、總投資124.5億元?！备＝ㄊ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳運(yùn)輸管理處工作人員林必烈說(shuō),。

　　政策發(fā)力 解決“錢(qián)從哪來(lái)”問(wèn)題

　　記者發(fā)現(xiàn)，在內(nèi)需乏力,、資金缺乏的情況下,，不少企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新面臨“心有余而力不足”的窘境。錢(qián)從哪里來(lái),？這亟須解決,。

　　福建川捷物流服務(wù)有限公司是福州市一家貨運(yùn)物流企業(yè)，公司負(fù)責(zé)人俞芳告訴記者,，今年企業(yè)有4輛老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)要報(bào)廢,，一輛車(chē)購(gòu)入成本是30多萬(wàn)元。近年來(lái),，能源,、人工成本上漲，運(yùn)價(jià),、倉(cāng)租等物流服務(wù)價(jià)格相對(duì)低迷,，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，資金是考慮運(yùn)輸裝備更新的重要因素,。

　　除了貨運(yùn),，不少航運(yùn)企業(yè)也同樣面臨較大的資金壓力?！耙凰疑先f(wàn)噸的貨輪動(dòng)輒就是上億元,。”福州長(zhǎng)樂(lè)一家海運(yùn)公司負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　4月29日,，福建省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《推動(dòng)福建省交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)實(shí)施方案》,，該方案涉及老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代、老舊船舶更新改造和綠色智能船舶發(fā)展,、交通工程機(jī)械和物流專(zhuān)業(yè)設(shè)備更新等8項(xiàng)內(nèi)容,。

　　對(duì)照超長(zhǎng)期特別國(guó)債政策，福建首批精準(zhǔn)策劃53個(gè)項(xiàng)目,、總投資120.87億元納入發(fā)改委重大項(xiàng)目庫(kù),，最高可享受總投資20%的超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持；全省首批策劃生成91個(gè),、貸款需求57.92億元的項(xiàng)目,，最高可享受年利率1.75%的再貸款支持和1.5%貼息支持；在此基礎(chǔ)上,，省級(jí)對(duì)新增新能源島際和農(nóng)村客渡船給予船舶造價(jià)最高80%資金補(bǔ)貼,，每年安排8544.9萬(wàn)元支持新能源公交車(chē)更新……一條條政策的出臺(tái)讓企業(yè)設(shè)備更新鉚足了勁。

　　為了讓政策直達(dá)末端,，福建省交通運(yùn)輸廳還建立設(shè)備以舊換新工作機(jī)制,，設(shè)為“一把手工程”，由交通廳分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭擔(dān)任組長(zhǎng),，各地市交通局,、港航中心等處室負(fù)責(zé)人作為組員，動(dòng)員全省力量摸排,。目前已有350多位工作人員訪(fǎng)車(chē)企,、船企，對(duì)接銀行,。

　　“新能源公交車(chē)一輛車(chē)80萬(wàn)元左右,，現(xiàn)在有了政策，平均每輛車(chē)補(bǔ)貼8萬(wàn)元,，相當(dāng)于有了首付,，然后地方政府分期8年付貸款，再補(bǔ)貼利息,，公交車(chē)輛換新有了著落,。”林建說(shuō),。

　　“按照提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我們報(bào)廢一輛提前報(bào)廢時(shí)間為4年的重型貨車(chē)補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元,，計(jì)劃購(gòu)入的3軸重型營(yíng)運(yùn)貨車(chē)每輛補(bǔ)貼8.5萬(wàn)元,，合計(jì)下來(lái)一輛車(chē)的報(bào)廢更新就能拿到補(bǔ)貼13萬(wàn)元。”毛桂華說(shuō),。

　　7月23日,，在福州港口領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新“政銀企對(duì)接會(huì)”上，現(xiàn)場(chǎng)8家企業(yè)達(dá)成初步合作意向,，銀行為企業(yè)授信金額高達(dá)29億元,。“我們和工商銀行,、建設(shè)銀行等各大銀行均建立融資對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制,，共享信息，共同策劃再貸款項(xiàng)目,，為企業(yè)的設(shè)備更新資金打通‘最后一公里’,。”林必烈說(shuō),。

　　立足福建海洋經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省實(shí)際,，福建將營(yíng)運(yùn)船舶更新作為突破口,，依托船東協(xié)會(huì)、各地商會(huì)等進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng),，短短三個(gè)月即實(shí)現(xiàn)船舶更新30艘,，投資24.6億元、占總投資的59.05%,。

　　記者了解到,，今年3月至9月，福建全省城市公交,、巡游出租車(chē),、營(yíng)運(yùn)車(chē)船等交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新7871臺(tái)，已完成投資44.31億元,，達(dá)年度投資計(jì)劃的90.43%,。

　　綠色轉(zhuǎn)型 加快向新能源更新

　　信達(dá)證券數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，此前,，我國(guó)經(jīng)歷4次大規(guī)模設(shè)備更新,，周期分別是1982年至1991年、1991年至2002年,、2002年至2009年,、2009年至2016年。

　　不同于以往,，此次交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新不再是簡(jiǎn)單擴(kuò)張規(guī)模,，而是要同步提升存量的質(zhì)量效益，在提升過(guò)程中產(chǎn)生增量。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),，此次交通運(yùn)輸工具的更新趨向清潔能源及新能源,。

　　“不少地區(qū)加快推動(dòng)國(guó)三貨車(chē)和國(guó)四貨車(chē)淘汰，將有力帶動(dòng)天然氣,、新能源,、國(guó)六貨車(chē)銷(xiāo)售?！泵鹑A說(shuō),，企業(yè)預(yù)計(jì)新購(gòu)置十幾輛新能源重型3軸貨車(chē)。

　　在福州港融港碼頭,，藍(lán)綠相間的新能源重卡往返于碼頭和堆場(chǎng)之間,。“融港碼頭采用‘以電代油’的模式,，電動(dòng)集卡車(chē)20臺(tái),，所配置的6臺(tái)岸邊設(shè)備和11臺(tái)堆場(chǎng)機(jī)械設(shè)備均為電力驅(qū)動(dòng)，兼顧零排放,、減小噪聲和提高能效等優(yōu)點(diǎn),。”福建融港碼頭發(fā)展有限公司總經(jīng)理王衛(wèi)東說(shuō),。

　　港口日常裝卸作業(yè)中使用的岸橋,、場(chǎng)橋，散貨用的門(mén)機(jī)等港口裝卸設(shè)備耗油量高,，往來(lái)貨車(chē)更是耗能大戶(hù),。融港碼頭工程技術(shù)部高壓電主任柯海進(jìn)告訴記者，集卡車(chē)?yán)碚撋想妱?dòng)能耗要比油能耗降低70%,。

　　福建多島,，島際和農(nóng)村客渡船也在加快向新能源更新?！皬?月份到現(xiàn)在完成新建8艘,，其中有兩艘新能源客船?！笔┾嗾f(shuō),。

　　記者發(fā)現(xiàn)，淘汰老舊設(shè)備往清潔能源及新能源方向更新有更大的政策資金支持,。根據(jù)交通運(yùn)輸部,、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《交通運(yùn)輸老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，在報(bào)廢基礎(chǔ)上更新為燃油動(dòng)力船舶或新能源清潔能源船舶的,，根據(jù)不同船舶類(lèi)型按1500至3200元/總噸予以補(bǔ)貼,；新建新能源清潔能源船舶，根據(jù)不同船舶類(lèi)型按1000至2200元/總噸予以補(bǔ)貼；只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)船舶的,，平均按1000元/總噸予以補(bǔ)貼,。在此基礎(chǔ)上，福建省對(duì)新增新能源島際和農(nóng)村客渡船給予船舶造價(jià)最高80%資金補(bǔ)貼,，每年安排8544.9萬(wàn)元支持新能源公交車(chē)更新,。

　　“我們優(yōu)先推薦能耗高、排放大,、效率低的設(shè)備更新,，目前，全省已累計(jì)更新投放6米左右純電小巴車(chē)675輛,，節(jié)省車(chē)輛購(gòu)置成本約3.38億元,，每年減少能耗支出約2.7億元，人均服務(wù)成本由每人4.9元下降到每人4.3元,?！绷直亓艺f(shuō)。

　　當(dāng)前,，新能源車(chē)船推廣仍有難度,，經(jīng)濟(jì)性、安全性,、續(xù)駛里程等是影響企業(yè)更新設(shè)備的重要因素。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議,，新能源車(chē)船推廣應(yīng)用,，應(yīng)加快完善充電站、換電站,、加氫站等配套設(shè)施建設(shè),，加快形成多場(chǎng)景、多批次,、可復(fù)制的新能源車(chē)船推廣應(yīng)用典型案例,，方能有力推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。