根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,，到2027年,，工業(yè),、農(nóng)業(yè)、建筑,、交通等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上,。交通運輸作為重點領(lǐng)域之一，將持續(xù)推進老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代,，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車,，大力支持新能源動力船舶發(fā)展。

　　大規(guī)模設(shè)備更新,，為交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來重大發(fā)展機遇,，但在推動落實過程中也面臨不小挑戰(zhàn)。記者發(fā)現(xiàn),，福建是全國率先出臺交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新方案的省份之一,。如何把握機遇、用好用足政策,，深入有序推進設(shè)備更新,？記者在福建多地進行了深入采訪。

　　需求迫切 老舊車船急需更新

　　走進福州市公共交通集團有限責(zé)任公司,，記者看到公交車停車場內(nèi)一些車輛老舊,、破損、生銹，已是超齡服役階段,。

　　“福州是比較早發(fā)展新能源的城市,，我們在2014年到2015年集中性地配套新能源公交車，根據(jù)《行動方案》,，需要更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池,，這樣統(tǒng)計下來，我們有400多輛新能源公交車需要以舊換新,�,！备Ｖ菔泄�交集團有限責(zé)任公司總工程師林建說。

　　400多輛新能源公交車占福州市公交車數(shù)量的五分之一,，占比大,。近年來，因為車輛老舊受到不少市民的投訴,，福州市公交集團頗為煩惱,。“根據(jù)動力系統(tǒng),、故障率,、行駛里程等因素綜合評判，我們有很大一部分屬于具有事故隱患的車輛,，座椅地板,、鋼結(jié)構(gòu)都腐蝕掉了，不得不停運,，影響了老人,、學(xué)生等群體的出行�,！绷纸ㄕf,。

　　福建省交通運輸廳數(shù)據(jù)顯示，目前,，福建省2340輛新能源公交車電池超過質(zhì)保期,，1786輛接近質(zhì)保期。緊扣民生之本的公交車輛,，更新迫在眉睫,。

　　貨車排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提升也促使了物流行業(yè)車輛的大規(guī)模更新。記者了解到,，福建各地正加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車,，國四貨車使用逐漸受限。

　　福建華龍物流有限公司總經(jīng)理毛桂華告訴記者,，企業(yè)正在拓展新的物流線路,，有13輛重型貨車屬于國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型,、重型營運柴油車，大部分提前4年以上時間報廢,，希望能在無法上路之前利用設(shè)備更新政策購置一批國四標(biāo)準(zhǔn)的車輛,。

　　對照《行動方案》，老舊運輸船舶的淘汰更新也是交通運輸中的關(guān)鍵一項,。走進福州華能電廠二期煤碼頭,，一輛印有“金海宇”字樣的大型船舶停靠于此,。記者了解到,，這正是福建海運集團需要更新的散貨船舶之一。

　　“今年4月份,，我們已經(jīng)淘汰了一艘4萬多噸和一艘7萬多噸的老船,，根據(jù)后續(xù)計劃，還需要更新兩艘上萬噸的散貨船,�,！备＝ê＿\集團相關(guān)負(fù)責(zé)人施怡燕說，今年年底還有明年初計劃新建兩艘6萬多噸的船舶,。

　　福建海運集團是重資產(chǎn)企業(yè),，擁有貨船17艘，客運船舶若干艘,，承接海內(nèi)外客運和貨船運輸?shù)葮I(yè)務(wù)�,！斑@些船的船齡已經(jīng)28年了,，老船耗油量大，有的鋼板生銹腐蝕,，或是達(dá)不到國際海上環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，每年都需要修修補補，經(jīng)營成本高,，所以需要置換一批新船,。”施怡燕說,。

　　“根據(jù)初步摸排,，全省交通運輸設(shè)備更新初步需求9488臺、總投資124.5億元,�,！备＝ㄊ〗煌ㄟ\輸廳運輸管理處工作人員林必烈說。

　　政策發(fā)力 解決“錢從哪來”問題

　　記者發(fā)現(xiàn),，在內(nèi)需乏力,、資金缺乏的情況下,，不少企業(yè)進行設(shè)備更新面臨“心有余而力不足”的窘境。錢從哪里來,？這亟須解決,。

　　福建川捷物流服務(wù)有限公司是福州市一家貨運物流企業(yè)，公司負(fù)責(zé)人俞芳告訴記者,，今年企業(yè)有4輛老舊營運柴油貨車要報廢,，一輛車購入成本是30多萬元。近年來,，能源,、人工成本上漲，運價,、倉租等物流服務(wù)價格相對低迷,，對企業(yè)經(jīng)營而言，資金是考慮運輸裝備更新的重要因素,。

　　除了貨運,，不少航運企業(yè)也同樣面臨較大的資金壓力�,！耙凰疑先f噸的貨輪動輒就是上億元,。”福州長樂一家海運公司負(fù)責(zé)人說,。

　　4月29日,，福建省交通運輸廳印發(fā)《推動福建省交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動實施方案》，該方案涉及老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代,、老舊船舶更新改造和綠色智能船舶發(fā)展,、交通工程機械和物流專業(yè)設(shè)備更新等8項內(nèi)容。

　　對照超長期特別國債政策,，福建首批精準(zhǔn)策劃53個項目,、總投資120.87億元納入發(fā)改委重大項目庫，最高可享受總投資20%的超長期特別國債支持,；全省首批策劃生成91個,、貸款需求57.92億元的項目，最高可享受年利率1.75%的再貸款支持和1.5%貼息支持,；在此基礎(chǔ)上,，省級對新增新能源島際和農(nóng)村客渡船給予船舶造價最高80%資金補貼，每年安排8544.9萬元支持新能源公交車更新……一條條政策的出臺讓企業(yè)設(shè)備更新鉚足了勁,。

　　為了讓政策直達(dá)末端,，福建省交通運輸廳還建立設(shè)備以舊換新工作機制，設(shè)為“一把手工程”,，由交通廳分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭擔(dān)任組長,，各地市交通局,、港航中心等處室負(fù)責(zé)人作為組員，動員全省力量摸排,。目前已有350多位工作人員訪車企,、船企，對接銀行,。

　　“新能源公交車一輛車80萬元左右,，現(xiàn)在有了政策，平均每輛車補貼8萬元,，相當(dāng)于有了首付,，然后地方政府分期8年付貸款，再補貼利息,，公交車輛換新有了著落,。”林建說,。

　　“按照提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn),、新購營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)，我們報廢一輛提前報廢時間為4年的重型貨車補貼4.5萬元,，計劃購入的3軸重型營運貨車每輛補貼8.5萬元,，合計下來一輛車的報廢更新就能拿到補貼13萬元�,！泵�桂華說,。

　　7月23日，在福州港口領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新“政銀企對接會”上,，現(xiàn)場8家企業(yè)達(dá)成初步合作意向,，銀行為企業(yè)授信金額高達(dá)29億元�,！拔覀兒凸ど蹄y行,、建設(shè)銀行等各大銀行均建立融資對接協(xié)調(diào)機制,，共享信息,，共同策劃再貸款項目，為企業(yè)的設(shè)備更新資金打通‘最后一公里’,�,！绷直亓艺f。

　　立足福建海洋經(jīng)濟,、民營經(jīng)濟大省實際,，福建將營運船舶更新作為突破口，依托船東協(xié)會,、各地商會等進行重點推動,，短短三個月即實現(xiàn)船舶更新30艘,，投資24.6億元、占總投資的59.05%,。

　　記者了解到,，今年3月至9月，福建全省城市公交,、巡游出租車,、營運車船等交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新7871臺，已完成投資44.31億元,，達(dá)年度投資計劃的90.43%,。

　　綠色轉(zhuǎn)型 加快向新能源更新

　　信達(dá)證券數(shù)據(jù)統(tǒng)計，此前,，我國經(jīng)歷4次大規(guī)模設(shè)備更新,，周期分別是1982年至1991年、1991年至2002年,、2002年至2009年,、2009年至2016年。

　　不同于以往,，此次交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新不再是簡單擴張規(guī)模,，而是要同步提升存量的質(zhì)量效益，在提升過程中產(chǎn)生增量,。記者采訪發(fā)現(xiàn),，此次交通運輸工具的更新趨向清潔能源及新能源。

　　“不少地區(qū)加快推動國三貨車和國四貨車淘汰,，將有力帶動天然氣,、新能源、國六貨車銷售,�,！泵�桂華說，企業(yè)預(yù)計新購置十幾輛新能源重型3軸貨車,。

　　在福州港融港碼頭,，藍(lán)綠相間的新能源重卡往返于碼頭和堆場之間�,！叭诟鄞a頭采用‘以電代油’的模式,，電動集卡車20臺，所配置的6臺岸邊設(shè)備和11臺堆場機械設(shè)備均為電力驅(qū)動,，兼顧零排放,、減小噪聲和提高能效等優(yōu)點�,！备＝ㄈ诟鄞a頭發(fā)展有限公司總經(jīng)理王衛(wèi)東說,。

　　港口日常裝卸作業(yè)中使用的岸橋,、場橋，散貨用的門機等港口裝卸設(shè)備耗油量高,，往來貨車更是耗能大戶,。融港碼頭工程技術(shù)部高壓電主任柯海進告訴記者,，集卡車?yán)碚撋想妱幽芎囊�比油能耗降�?0%,。

　　福建多島,，島際和農(nóng)村客渡船也在加快向新能源更新,�,！皬�3月份到現(xiàn)在完成新建8艘,，其中有兩艘新能源客船,�,！笔┾�燕說,。

　　記者發(fā)現(xiàn),，淘汰老舊設(shè)備往清潔能源及新能源方向更新有更大的政策資金支持。根據(jù)交通運輸部,、國家發(fā)改委印發(fā)的《交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼實施細(xì)則》,，在報廢基礎(chǔ)上更新為燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的，根據(jù)不同船舶類型按1500至3200元/總噸予以補貼,；新建新能源清潔能源船舶,，根據(jù)不同船舶類型按1000至2200元/總噸予以補貼；只提前報廢老舊營運船舶的,，平均按1000元/總噸予以補貼,。在此基礎(chǔ)上，福建省對新增新能源島際和農(nóng)村客渡船給予船舶造價最高80%資金補貼,，每年安排8544.9萬元支持新能源公交車更新,。

　　“我們優(yōu)先推薦能耗高、排放大,、效率低的設(shè)備更新,，目前，全省已累計更新投放6米左右純電小巴車675輛,，節(jié)省車輛購置成本約3.38億元,，每年減少能耗支出約2.7億元，人均服務(wù)成本由每人4.9元下降到每人4.3元,�,！绷直亓艺f,。

　　當(dāng)前,，新能源車船推廣仍有難度，經(jīng)濟性,、安全性,、續(xù)駛里程等是影響企業(yè)更新設(shè)備的重要因素,。業(yè)內(nèi)專家建議，新能源車船推廣應(yīng)用,，應(yīng)加快完善充電站,、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè),，加快形成多場景,、多批次、可復(fù)制的新能源車船推廣應(yīng)用典型案例,，方能有力推動行業(yè)綠色發(fā)展,。