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動(dòng)態(tài)調(diào)整成常態(tài) 激勵(lì)國(guó)企作用漸顯現(xiàn)

2024-07-01 07:32 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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動(dòng)態(tài)調(diào)整成常態(tài) 激勵(lì)國(guó)企作用漸顯現(xiàn)

2024年07月01日 07:32   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   □記者 沈寅飛

  近日,,國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站日前發(fā)布了最新一批“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”名單,中核礦業(yè)科技集團(tuán)有限公司,、中核控制系統(tǒng)工程有限公司等561家企業(yè)入選“雙百企業(yè)”名單,;中核武漢核電運(yùn)行技術(shù)股份有限公司、中國(guó)核電工程有限公司等648家企業(yè)入選“科改企業(yè)”名單,。與此同時(shí),,國(guó)務(wù)院國(guó)資委2023年度“科改”“雙百”改革專項(xiàng)考核結(jié)果也于近日揭曉。

  此次公布的名單與此前相比,,入選企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步減少,。不斷“瘦身”的“尖子生”名單,引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注,。業(yè)內(nèi)人士指出,,“雙百行動(dòng)”與“科改行動(dòng)”作為國(guó)企深化改革中的專項(xiàng)工程,在近幾年取得了明顯的成效,。動(dòng)態(tài)調(diào)整入選企業(yè)名單能夠更好地發(fā)揮激勵(lì)作用,。未來(lái)需要融入新質(zhì)生產(chǎn)力因素,更好發(fā)揮標(biāo)桿作用,。

  要求更高 任重道遠(yuǎn)

  公開(kāi)資料顯示,,“雙百行動(dòng)”與“科改行動(dòng)”均為國(guó)企深化改革中的專項(xiàng)工程。前者為選取百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國(guó)有骨干企業(yè),,主動(dòng)探索創(chuàng)新推進(jìn)綜合改革,;后者鼓勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革,打造一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵,。

  業(yè)內(nèi)人士指出,,兩項(xiàng)改革行動(dòng)肩負(fù)著不同的使命�,!半p百行動(dòng)”主動(dòng)探索創(chuàng)新推進(jìn)綜合改革,,打造一批“改革尖兵”,。“科改行動(dòng)”支持和引導(dǎo)國(guó)有科技型企業(yè)在市場(chǎng)化改革和提升自主創(chuàng)新能力上取得新突破,。在某種程度上,,入選“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”的企業(yè)數(shù)量和評(píng)比等級(jí)已成為外界衡量該企業(yè)實(shí)力與發(fā)展?jié)摿Φ囊淮髤⒖家蛩亍?/p>

  按照相關(guān)政策,“雙百企業(yè)”將被賦予更大的改革自主權(quán),,用好用足現(xiàn)行的股權(quán),、分紅權(quán)、員工持股等激勵(lì)政策,,積極探索超額利潤(rùn)分享,、骨干員工跟投等激勵(lì)方式。而“科改企業(yè)”的核心關(guān)鍵任務(wù)是圍繞五個(gè)方面開(kāi)展專項(xiàng)改革工作:治理體制機(jī)制,、市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,、市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制、提升科技創(chuàng)新動(dòng)能,、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),。

  公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2022年“科改企業(yè)”營(yíng)業(yè)收入,、凈利潤(rùn)較2020年分別增長(zhǎng)33.6%,、40.9%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較2020年增長(zhǎng)30.1%,。2022年“雙百企業(yè)”分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入,、凈利潤(rùn)為14.3萬(wàn)億元、6732.7億元,,較2020年分別增長(zhǎng)29.7%,、35.6%。

  中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,,“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”表明了國(guó)資委對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重視,,在近幾年取得了顯著成效。但新質(zhì)生產(chǎn)力提出后帶來(lái)了更高的要求,,尤其在科技創(chuàng)新這方面須進(jìn)一步強(qiáng)化,。

  持續(xù)“瘦身” 寓意幾何

  和以往相比,近幾次“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”公布的新名單則在持續(xù)減員“瘦身”,。

  2023年12月,,國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了新版本的“雙百企業(yè)”名單和“科改企業(yè)”名單。更新后的“雙百企業(yè)”數(shù)量為572家,,“科改企業(yè)”數(shù)量為664家,,共計(jì)1236家。相比于2023年5月份確定的580家和672家,,兩者各自減少8家,。

  本次國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布更新后的“雙百企業(yè)”和“科改企業(yè)”名單,,分別為561戶和648戶,較2月份發(fā)布的版本各凈減少10戶,。

  記者注意到,,退出名單企業(yè)均為央企集團(tuán)下屬中央企業(yè),多數(shù)為非上市公司,,但也包括中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)股份有限公司和新余鋼鐵股份有限公司等A股上市公司,,中檢集團(tuán)南方測(cè)試股份有限公司等新三板掛牌企業(yè)。

  “動(dòng)態(tài)調(diào)整是為了不讓企業(yè)‘躺’在支持政策里停滯不前,,讓想改革的企業(yè)也有機(jī)會(huì)進(jìn)入�,!敝袊�(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁說(shuō),。

  清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究主任周麗莎認(rèn)為,國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)或綜合評(píng)估,,根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整“雙百企業(yè)”名單,。從本次新公布的名單可以看出,對(duì)于“雙百企業(yè)”和“科改企業(yè)”有相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),,通過(guò)考核評(píng)價(jià)企業(yè)改革舉措有進(jìn)有退,。如此一來(lái),能夠更好地發(fā)揮激勵(lì)作用,。

  業(yè)內(nèi)人士指出,,國(guó)企改革專項(xiàng)工程中這兩項(xiàng)試點(diǎn)工程是綜合性的,不是單項(xiàng)改革,。相關(guān)企業(yè)是國(guó)企改革的“頭雁”與“尖兵”,,它們實(shí)施的改革措施具有風(fēng)向標(biāo)的意義。如在資本運(yùn)營(yíng)方面,,提出支持符合條件的上市公司分拆上市,,強(qiáng)調(diào)積極對(duì)接資本市場(chǎng),注重ESG治理,。

  不斷賦能 發(fā)揮標(biāo)桿作用

  值得注意的是,,中央企業(yè)“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”2023年度專項(xiàng)考核結(jié)果也于近日下發(fā)相關(guān)企業(yè)。一些拿到好成績(jī)的企業(yè)已接連公告了這一好消息,。

  如中國(guó)中鐵發(fā)布消息,,該集團(tuán)獲評(píng)整體成效突出的中央企業(yè),所屬6戶子企業(yè)成績(jī)優(yōu)異,,其中3家企業(yè)獲評(píng)“標(biāo)桿”,,3家企業(yè)獲評(píng)“優(yōu)秀”。

  再如中國(guó)化學(xué)所屬2家“雙百企業(yè)”均獲評(píng)標(biāo)桿,,3家“科改企業(yè)”獲評(píng)1標(biāo)桿,、1優(yōu)秀,、1良好,集團(tuán)公司位列“整體成效突出”央企行列,,受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委表?yè)P(yáng),。其中中國(guó)化學(xué)天辰公司在“科改行動(dòng)”考核中再獲標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)連續(xù)四次獲此榮譽(yù),。集團(tuán)更是對(duì)天辰公司寄予厚望,,提出要“聚焦主責(zé)主業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“為中國(guó)化學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展做一個(gè)‘探路領(lǐng)航’”,。

  業(yè)內(nèi)人士指出,,“雙百行動(dòng)”和“科改行動(dòng)”的考核周期通常是一年一次,共設(shè)標(biāo)桿,、優(yōu)秀,、良好、合格和不合格5個(gè)等級(jí),,并對(duì)中央企業(yè)整體成效進(jìn)行評(píng)價(jià),。從此次公布的名單看,“標(biāo)桿”和“優(yōu)秀”企業(yè)占參評(píng)企業(yè)的比例分別在20%左右和25%左右,,也有一定比例的不合格企業(yè),,形成了有效評(píng)價(jià)。建議今后在對(duì)“雙百企業(yè)”和“科改企業(yè)”進(jìn)行評(píng)比時(shí)融入新質(zhì)生產(chǎn)力因素,,促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)揮標(biāo)桿作用,。

(責(zé)任編輯:劉朋)

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