2020海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場,。 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)煙臺11月30日訊（記者 佟明彪）“建設(shè)智慧海洋”“加強關(guān)鍵技術(shù)裝備支撐”“加快動能轉(zhuǎn)換”“推進灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”“積極推進陸海統(tǒng)籌”“發(fā)展‘海洋+’新業(yè)態(tài)”……11月29日,，由經(jīng)濟日報社主辦,，經(jīng)濟日報社中國經(jīng)濟趨勢研究院、經(jīng)濟日報社新聞發(fā)展中心,、中共煙臺市委宣傳部,、煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局承辦的2020海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會在煙臺舉行,。與會專家圍繞提高海洋資源開發(fā)能力,、保護海洋生態(tài)環(huán)境、發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù),、完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,、扎實推進海洋強國建設(shè)等主題展開深入研討。

　　聚焦海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 推進海洋強國建設(shè) 

　　山東省委常委,、常務(wù)副省長王書堅致辭,。 

　　山東省委常委,、常務(wù)副省長王書堅在致辭時表示，近年來,，山東積極融入新發(fā)展格局,，堅持陸海統(tǒng)籌,，加快推進海洋高端產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),，積極開展海洋科技創(chuàng)新行動，海洋新舊動能轉(zhuǎn)換初顯成效,，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁,。這次大會為政產(chǎn)學(xué)研等各方搭建了高層次交流合作平臺，對于推動新時代海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，具有十分重要的意義,。

　　王書堅稱，海洋興則山東興,，海洋強則山東強,。山東要開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，最大的潛力在海洋,，最大的空間在海洋,，最大的動能也在海洋。山東將乘著黨的十九屆五中全會的東風(fēng),，認(rèn)真學(xué)習(xí),、吸收、運用本次大會成果,，立足山東實際,，進一步明確發(fā)展方向，不斷發(fā)揮優(yōu)勢,，積聚壯大海洋新動能,，努力走出一條具有山東特色的海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子，為促進全國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻山東智慧,、山東力量,。

　　經(jīng)濟日報社副總編輯徐立京致辭。 

　　經(jīng)濟日報社副總編輯徐立京在大會致辭中表示,，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神,，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，做好經(jīng)略海洋這篇大文章,，是我們的時代使命。作為黨中央,、國務(wù)院指導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要輿論陣地,，經(jīng)濟日報始終關(guān)注海洋經(jīng)濟在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，關(guān)注海洋經(jīng)濟作為經(jīng)濟增長新引擎的重要作用，關(guān)注從全局以及各地實踐如何下好經(jīng)略海洋這盤棋,。

　　煙臺市委書記張術(shù)平致辭,。 

　　煙臺市委書記張術(shù)平在大會致辭中表示，近兩年,，煙臺充分發(fā)揮海域面積大,、海岸線長、海洋資源豐富的優(yōu)勢,，以建設(shè)海洋經(jīng)濟強,、海洋環(huán)境美、海洋管理優(yōu)的海洋經(jīng)濟大市為目標(biāo),，重點實施了海洋漁業(yè),、海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥,、海洋文化旅游,、海洋交通運輸、海水淡化及綜合利用等“六個突破”,，加快推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　張術(shù)平稱，面向“十四五”,，面向未來,，進一步做好經(jīng)略海洋文章、拓展藍(lán)色發(fā)展空間,，煙臺將著力優(yōu)化陸�,？臻g布局、著力推進海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、著力提升科技創(chuàng)新能力,、著力加強生態(tài)環(huán)境保護，為海洋強國,、海洋強省建設(shè)作出煙臺應(yīng)有的貢獻,。

　　煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長李傳強。 

　　煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長李傳強介紹稱,，煙臺市全面貫徹落實海洋強國,、海洋強省戰(zhàn)略，將海洋牧場建設(shè)作為修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,、增殖漁業(yè)資源和推動海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,，從規(guī)劃設(shè)計、試點示范,、創(chuàng)新支撐,、生態(tài)保護等方面著手,，推進海洋牧場向規(guī)模化,、工程化,、智慧化、綠色化方向發(fā)展,，加快打造山東海洋牧場綜合試點煙臺先行先試區(qū),，構(gòu)建起海洋牧場“全國看山東，山東看煙臺”的新發(fā)展格局,。近年來,，煙臺市累計投入海洋牧場專項建設(shè)資金10多億元,，帶動社會投資100多億元,，海洋牧場建設(shè)面積達(dá)到110萬畝，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元,。

　　專家建言海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展  

　　中國工程院院士潘德爐演講,。 

　　中國工程院院士潘德爐在大會上表示，智慧海洋建設(shè)是經(jīng)略海洋的重要抓手,，事關(guān)重大戰(zhàn)略,，事關(guān)國家利益，事關(guān)長遠(yuǎn)建設(shè),，是我國經(jīng)略海洋的系統(tǒng)工程,。在推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中，智慧海洋建設(shè)應(yīng)打通海洋信息的“大動脈”,，以信息流帶動業(yè)務(wù)流,，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋環(huán)境、海洋裝備以及管理主體互聯(lián)互通,，強化智能挖掘,，提升智慧服務(wù)，從而提供新動力,，提升海洋產(chǎn)業(yè)未來的創(chuàng)新鏈,。

　　他提出，智慧海洋建設(shè)應(yīng)發(fā)揮好“三個力”,，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力,、為新興產(chǎn)業(yè)提供新動力、為服務(wù)產(chǎn)業(yè)賦予新能力,，以提升海洋產(chǎn)業(yè)未來的創(chuàng)造力,。智慧海洋在海洋經(jīng)濟發(fā)展中還應(yīng)發(fā)揮好三個作用，當(dāng)好海洋經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測的“千里眼”,、資源開發(fā)的“活地圖”和拓展空間的“紅綠燈”,。要把智慧海洋建設(shè)落實到陸海統(tǒng)籌過程中,，落實到從近海走向深海的發(fā)展進程中，落實到全面打造海洋經(jīng)濟發(fā)展增長極的實踐中,。

　　自然資源部國家海洋技術(shù)中心主任韓家新演講,。 

　　自然資源部國家海洋技術(shù)中心主任韓家新表示，目前國內(nèi)潮流能發(fā)電技術(shù),、波浪能發(fā)電技術(shù)已經(jīng)處于世界先進水平,。通過專項資金的支持涌現(xiàn)了近百項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景較好,、符合我國海洋能資源特點的海洋能轉(zhuǎn)換新技術(shù),、新裝置。我國海洋能開發(fā)利用多個領(lǐng)域獲得突破,，已經(jīng)成為全球少數(shù)幾個具有規(guī)�,；�開發(fā)海洋能資源的國家。從需求來講,，現(xiàn)在正在執(zhí)行和將要實施的海洋重大專項工程,，迫切需要加大海洋觀測技術(shù)裝備的試驗和應(yīng)用力度，盡快實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,，使其產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化,，高質(zhì)量發(fā)展,。在“十四五”時期要繼續(xù)更新和加強全國海洋觀測網(wǎng)站建設(shè)，同樣需要大量關(guān)鍵技術(shù)裝備支撐,。

　　韓家新建議,，對于觀測基礎(chǔ)裝備要重視原始創(chuàng)新，按照“創(chuàng)新一代,、定型一代,、量產(chǎn)一代”的格局進行規(guī)劃設(shè)計，同時強化海洋觀測技術(shù)裝備傳感器探頭,、敏感材料,、基礎(chǔ)工藝等關(guān)鍵小件研發(fā)，從根本上解決“卡脖子”問題,。在海洋能發(fā)展方面,，應(yīng)推進潮流能、波浪能規(guī)劃化應(yīng)用,；加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共支撐服務(wù)平臺建設(shè),，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)能力；加快建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策,；支持我國海洋能技術(shù)裝備“走出去”,，參與國際相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制定,。

　　自然資源部國家海洋信息中心副主任崔曉健演講。 

　　自然資源部國家海洋信息中心副主任崔曉健談到,，近年來,，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我國海洋經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)運行,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進入了深度調(diào)整的新階段,，為東部沿海地區(qū)的加快發(fā)展積蓄了新能量，提供了轉(zhuǎn)換的新動力,。他認(rèn)為,，我國經(jīng)濟形態(tài)和格局呈現(xiàn)出前所未有的“依海”特征,。海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要秉承新發(fā)展理念,，做好海洋資源的可持續(xù)利用、新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一項長期任務(wù),，要求我們要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以問題為導(dǎo)向,，同時，也要求我們要立足當(dāng)前,，穩(wěn)步推進,，積小目標(biāo)為大目標(biāo)，從量變走向質(zhì)變,。

　　崔曉健建議,，“十四五”期間海洋經(jīng)濟發(fā)展需要堅持陸海統(tǒng)籌，加快推進海洋強國建設(shè),；融入重大發(fā)展戰(zhàn)略,，不斷拓展優(yōu)化空間布局；加快動能轉(zhuǎn)換,，推動構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,；實施科技攻關(guān)，重點攻破一批涉海關(guān)鍵核心技術(shù),；強化用途管制,，構(gòu)建陸海一體保護利用新格局；擴大對外開放,，拓展藍(lán)色經(jīng)濟交流合作,；開展試點示范，創(chuàng)新海洋管理體制機制,。

　　原國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長王殿昌演講,。 

　　原國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長王殿昌表示,，海洋經(jīng)濟發(fā)展取決于海洋區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和中央政策支持,。海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展首先體現(xiàn)在海洋資源的科學(xué)利用,，包括海洋空間資源、海洋物質(zhì)資源和海洋可再生能源的科學(xué)利用,；其次是海洋生態(tài)系統(tǒng)的健全,、健康，體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)空間的載體完整性,、海洋生態(tài)服務(wù)功能的齊全和高效,；此外還有海洋環(huán)境的有效保護、海洋經(jīng)濟的綠色發(fā)展,，以及做好海洋綜合統(tǒng)籌管理,。

　　他建議在推進東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展和海洋高質(zhì)量發(fā)展過程中，應(yīng)充分發(fā)揮中心城市的集聚功能,，通過人才,、資源和市場的集聚，打造我國沿海海洋經(jīng)濟帶,；推進形成我國四大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,，在粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)上，加快啟動環(huán)渤海大灣區(qū),、滬杭大灣區(qū)和北部灣大灣區(qū)規(guī)劃,；培育扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端裝備制造基地,，優(yōu)化重化工產(chǎn)業(yè)布局,，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，培育海洋特色產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,。

　　全國政協(xié)委員、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所原所長李琳梅演講,。 

　　全國政協(xié)委員,、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所原所長李琳梅表示，海水淡化是新水源,，是解決沿海水資源短缺的重要途徑,，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是海洋經(jīng)濟的新增長點,。海水淡化作為一種水處理技術(shù),，產(chǎn)業(yè)鏈條非常長，可以發(fā)展成水產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè),，推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，又能夠跟環(huán)境、生態(tài),、水處理領(lǐng)域結(jié)合,，和航天醫(yī)藥結(jié)合，在國民經(jīng)濟發(fā)展的很多領(lǐng)域發(fā)揮作用,。她認(rèn)為,，煙臺具備發(fā)展海水淡化的優(yōu)勢條件，自然稟賦好,，煙臺的海岸線長,，水質(zhì)好，有區(qū)位優(yōu)勢,，海水淡化的產(chǎn)業(yè)比較豐富,，也有創(chuàng)新基礎(chǔ)。

　　李琳梅對煙臺市發(fā)展海水淡化提出了幾點建議：第一,，實施供水行動,，擴大海水淡化規(guī)模化應(yīng)用,；第二,，發(fā)展自主裝備，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),；第三,，制定配套政策，引導(dǎo)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；第四，拓展海水淡化應(yīng)用領(lǐng)域,，為黃河流域“大保護,、大治理”提供支撐。

　　中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會理事長,、國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所原所長肖金成演講,。 

　　中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會理事長、國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所原所長肖金成指出,，發(fā)展海洋經(jīng)濟,，前景廣闊，大有可為,。與海洋有關(guān)的經(jīng)濟活動,，都屬于海洋經(jīng)濟，包括海洋資源利用,、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、海洋科技研發(fā),、海洋區(qū)域合作等。

　　肖金成表示,，國務(wù)院以國函[2011]1號文件批復(fù)了“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃”,，是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟延伸到海洋經(jīng)濟,，積極推進陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措,。發(fā)展海洋經(jīng)濟，要做好陸海統(tǒng)籌,，明確統(tǒng)籌的主體和對象,，發(fā)揮各級政府、各類企業(yè)的能動性,，充分挖掘海洋經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿�,。“海洋�?jīng)濟門類多,，潛力大,，但現(xiàn)階段投入不足。像煙臺這樣的城市,，要建立發(fā)展海洋經(jīng)濟的平臺吸引更多企業(yè),、資金、人才,，使我國盡快發(fā)展成為海洋經(jīng)濟強國,。”肖金成說,。

　　中國科學(xué)院海洋研究所/煙臺海岸帶研究所常務(wù)副所長楊紅生演講,。 

　　中國科學(xué)院海洋研究所/煙臺海岸帶研究所常務(wù)副所長楊紅生分享了水域生態(tài)牧場的相關(guān)研究成果，他提出,，水域生態(tài)牧場建設(shè)應(yīng)秉持以下理念與原則,。第一，生態(tài)保護優(yōu)先,；第二,，自然修復(fù)為主；第三,，三生一體,，發(fā)展模式要具備生態(tài)、生產(chǎn)與生活協(xié)調(diào)發(fā)展的鮮明特點,；第四,，多元融合，在抓實生態(tài)修復(fù)、資源養(yǎng)護效果的基礎(chǔ)上,，也要關(guān)注其在助力鄉(xiāng)村振興,、美麗中國、糧食安全等重大戰(zhàn)略實施中的作用,。

　　楊紅生認(rèn)為,，水域生態(tài)牧場建設(shè)不僅是新模式，更是新業(yè)態(tài),。要堅持理念,、設(shè)備、技術(shù)和管理的現(xiàn)代化,，堅持原創(chuàng)驅(qū)動,、技術(shù)先導(dǎo)和工程實施，系統(tǒng)研究與突破一系列重大基礎(chǔ)科學(xué)問題和技術(shù)瓶頸,。同時,，堅持生態(tài)、精準(zhǔn),、智能,、融合發(fā)展理念，拓展發(fā)展空間布局,，發(fā)展?jié)O旅融合,、漁能融合等功能多元模式。

　　中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院副院長韓立民演講,。 

　　中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院副院長韓立民指出,，當(dāng)前我國海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨新動能培育滯后、創(chuàng)新動力不足等諸多挑戰(zhàn),。從業(yè)態(tài)上看,，海洋+互聯(lián)網(wǎng)，海洋+生態(tài),，海洋+文化等新業(yè)態(tài)比較少,；從產(chǎn)業(yè)角度來看，海洋新興產(chǎn)業(yè)比重低,；從新模式上來看，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,，價值鏈比較低,，整合利用率比較傳統(tǒng)，海洋產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,。

　　就此,，韓立民提出，海洋開發(fā)要由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)型；海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從“初級化”向“高級化”轉(zhuǎn)型,；區(qū)域管理要從“分割型”向“協(xié)作型”轉(zhuǎn)型,。他認(rèn)為，“十四五”期間煙臺要建設(shè)國家海洋高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，目前已經(jīng)形成了“4+1”的成熟模式,，在全國具有推廣價值。建議煙臺未來發(fā)展要優(yōu)化濱海旅游,、海洋漁業(yè),、海洋交通運輸業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，突破海工裝備,、海洋生物醫(yī)藥,、海水綜合利用、海洋可再生能源這四個海洋新興產(chǎn)業(yè),。

　　自然資源部第一海洋研究所研究員陳尚演講,。 

　　自然資源部第一海洋研究所研究員陳尚從海洋生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）的角度分享了自己的觀點和建議。他表示,，海洋GEP概念是指海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供的最終產(chǎn)品與服務(wù)價值的總和,，包括海洋生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價值、調(diào)節(jié)服務(wù)價值和文化服務(wù)價值,。通常針對特定行政區(qū)管轄海域,，核算一定時間內(nèi)人類直接和間接利用的海洋生態(tài)產(chǎn)出，可作為考核海洋生態(tài)保護修復(fù),、污染治理,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等工作成效的重要指標(biāo),。

　　陳尚透露,，2008年至2013年，山東近海GEP從1208億元增長到2105.35億元,，增幅74.28%,。七地市中，青島最大,，其次是煙臺和威海,。山東省海洋GEP組成中文化服務(wù)價值占主導(dǎo)，其次是生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價值,，調(diào)節(jié)服務(wù)價值最低,。他對煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了六點建議：開展海域和海島資源資產(chǎn)核算，摸清資源家底,；開展海洋生態(tài)產(chǎn)品與GEP核算,，摸清生態(tài)本底,；制定GEP、GDP和NHI（國民幸福指數(shù)）協(xié)同增長規(guī)劃,；成立煙臺自然資源資產(chǎn)管理公司,；成立煙臺生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資公司等。

　　“海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,，蘊含著豐富資源,，蘊藏著無窮潛力。這次大會圍繞海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一主題進行深入研討,，必將為塑造海洋經(jīng)濟新優(yōu)勢,、培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎注入新的動能�,！睆埿g(shù)平稱,。