【新時代民營經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】 

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)無錫9月12日訊　（記者 朱國旺）商事制度改革激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新動力,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,。在新的形勢下,，商事制度改革應(yīng)如何進(jìn)行？9月11日在無錫舉辦的“新時代民營經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動總結(jié)座談會上，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長王克玉教授認(rèn)為，商事制度改革讓企業(yè)受益,，其中民營企業(yè)受益最大；要深化商事制度改革,，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,，市場監(jiān)管方式也需要創(chuàng)新。 

　　9月11日，“新時代民營經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動總結(jié)座談會在江蘇無錫舉辦,。圖為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長,、教授王克玉發(fā)言。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者王澤彪/攝影 

　　據(jù)了解,，商事制度改革從先行先試推動改革試點(diǎn),，到推動頂層設(shè)計(jì)依法推進(jìn)改革，尤其是以2013年10月原國家工商總局報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)的《注冊資本登記制度改革方案》標(biāo)志,，為商事登記制度改革進(jìn)行了總體設(shè)計(jì),。 

　　王克玉解釋,，從商事登記制度改革到商事制度改革,，旨在實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)，降低制度成本,，推動市場準(zhǔn)入便利化,，要求放管結(jié)合，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化服務(wù),，完善各項(xiàng)市場服務(wù)配套機(jī)制。商事制度改革的成效明顯,，使得開辦企業(yè)便利度顯著上升,，開業(yè)成本和合規(guī)費(fèi)用顯著減低，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，而民營企業(yè)是改革受益最大群體,。同時，商事制度改革產(chǎn)生了顯著的制度創(chuàng)新和體制完善的成效,。 

　　王克玉也指出了目前商事制度改革中存在的問題,，如傳統(tǒng)創(chuàng)新模式不可持續(xù)，監(jiān)管“門檻”依然存在,，虛假注冊對公信力的損害,，市場主體退出難、信用約束沒有形預(yù)期的威懾力,，“雙隨機(jī),、一公開”的監(jiān)管方式需要進(jìn)一步優(yōu)化等等。 

　　王克玉指出,，上述問題要在深化商事制度改革和完善配套機(jī)制中尋求解決,，進(jìn)而助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。他提出商事制度深化改革要推動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵,、要素自由流動,、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序,、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，以及助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的市場準(zhǔn)入,、競爭和退出的市場管理體制。同時推進(jìn)國內(nèi)市場監(jiān)管與國際市場規(guī)則的有效對接,，完善要素跨境流動機(jī)制,，有效整合國際國內(nèi)兩個市場的資源，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水準(zhǔn)和執(zhí)法水平,，打造市場化,、法治化、便利化,、并且具有國際競爭力的營商環(huán)境,，有效應(yīng)對貿(mào)易摩擦與貿(mào)易保護(hù)主義帶來的消極影響，更好地為我國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),，提升我國商事制度的國際競爭力,。 

　　此外，王克玉還提出,，深化商事制度改革的進(jìn)程中要進(jìn)一步清理,、精簡行政審批事項(xiàng)，包括生產(chǎn),、服務(wù)許可審批領(lǐng)域的改革,。解決市場主體在行業(yè)準(zhǔn)入方面不平等的問題，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,。 

　　在市場監(jiān)管方面，王克玉表示,，要創(chuàng)新市場監(jiān)管理念完善市場監(jiān)管方式,。監(jiān)管要適度，目的是促進(jìn)發(fā)展,。監(jiān)管方式要創(chuàng)新,，構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段,，以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管體制,。他說，監(jiān)管不是嚴(yán)防死守,，要創(chuàng)新監(jiān)管方式,，構(gòu)建企業(yè)主體責(zé)任機(jī)制，形成企業(yè)自律,、行業(yè)自治,、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管多位一體的共治格局，推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法與司法,、仲裁和其他糾紛解決機(jī)制的銜接,，打造統(tǒng)一的市場法治環(huán)境。 

　　據(jù)了解,，“新時代民營經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動總結(jié)座談會由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局（網(wǎng)絡(luò)理論傳播局）主辦,，國家市場監(jiān)督管理總局新聞宣傳司、全國工商聯(lián)宣傳教育部共同指導(dǎo),，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和江蘇,、浙江、福建,、廣東,、重慶、湖北,、貴州等7�,。ㄊ校┚W(wǎng)信辦共同承辦,，相關(guān)省市的市場監(jiān)督管理局協(xié)辦,，人民論壇網(wǎng)提供理論支撐。