
11月29日,2018年全國安全用藥月重點(diǎn)項目之一——“企業(yè)家責(zé)任論壇暨中藥飲片質(zhì)量與發(fā)展對話”在京舉行,。圖為原國家藥品監(jiān)督管理局注冊司司長,中國中藥協(xié)會資深副會長,、中藥飲片專委會名譽(yù)主任委員張世臣發(fā)言。經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣/攝
經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月30日訊(記者 吳曉薇)在諸多利好政策引領(lǐng)下,,我國中藥飲片產(chǎn)業(yè)進(jìn)步明顯,。在11月29日舉行的2018年全國安全用藥月重點(diǎn)項目之一——“企業(yè)家責(zé)任論壇暨中藥飲片質(zhì)量與發(fā)展對話”活動上,原國家藥品監(jiān)督管理局注冊司司長,、中國中藥協(xié)會資深副會長張世臣表示,,中藥飲片產(chǎn)業(yè)應(yīng)乘勢而上,,并從質(zhì)量把控,、價格制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給出建議,。
“中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好的因素很多,,我國在醫(yī)藥衛(wèi)生方面有獨(dú)特的資源,和其他國家完全依靠西醫(yī)西藥不太一樣,�,!睆埵莱颊f,近年來,,國家陸續(xù)出臺諸多促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的政策,,對中藥三大支柱產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)——中藥飲片產(chǎn)業(yè)做出一系列的政策支持。
在諸多利好政策的引領(lǐng)下,,今年中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速,。張世臣介紹,截止到2017年底,,中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)1262家,。雖然成長速度比較快,但占比還是相對較小,。
據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示,,2017年全國規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總計29826.01億元,減去化學(xué)原料藥收入4991.66億元,,主營業(yè)務(wù)收入為:24834.35億元(包含衛(wèi)材醫(yī)用品,、制藥設(shè)備、儀器及器械)。其中,,中藥飲片占比8.08%,,同比增長16.67%。在中藥飲片產(chǎn)業(yè)有了長足進(jìn)步的同時,,存在諸如《全國中藥飲片炮制規(guī)范》尚未出臺,,下作坊式的生產(chǎn)窩點(diǎn)仍有存在,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚有待加強(qiáng)等問題,。
“當(dāng)前中醫(yī)藥的發(fā)展已進(jìn)入天時,、地利、人和的最佳時期,,我們中藥飲片行業(yè)一定要乘勢而上,。”因此張世臣建議,,要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的飲片,,必須有優(yōu)質(zhì)的藥材。因此要從源頭抓起,,大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)基地,,為飲片企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的原料藥材。建立切實可行能保證飲片質(zhì)量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,,即兼顧飲片的性狀鑒定及內(nèi)在藥效物質(zhì)控制和生物效價測定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。并要建立嚴(yán)格的質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度,對濫用植物生長調(diào)節(jié)劑和有害農(nóng)藥的問題要依法追究違法者,。建立違法黑名單制度,,使之不敢違法。
要嚴(yán)格執(zhí)行國家藥典和地方中藥炮制規(guī)范的規(guī)定,,加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械裝備的研究,,以不斷提高飲片質(zhì)量。加強(qiáng)中藥炮制技術(shù)與設(shè)備的研究與推廣應(yīng)用,,以不斷提高飲片生產(chǎn)的質(zhì)量,。建立健全中藥飲片生產(chǎn)可追溯體系,確保上市中藥飲片的質(zhì)量,。對自行加工生產(chǎn)飲片,、摻偽造假者一定要嚴(yán)懲,。
張世臣還提到,,要制定《全國中藥飲片炮制規(guī)范》,,形成合規(guī)中藥飲片全國流通的大市場,,催生一批中藥飲片的大品種,、達(dá)品牌,、大企業(yè),。真正做大做強(qiáng)中藥飲片產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)中藥飲片包裝、貯藏及運(yùn)輸?shù)墓芾�,,建立可追溯的中藥飲片現(xiàn)代物流體系,,以確保中藥飲片質(zhì)量。
在制定價格政策時,,要有別于工廠化生產(chǎn)的化學(xué)藥品和生物制品,,實施中藥材、中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,,以鼓勵作為特殊商品的中藥材與中藥飲片樹立質(zhì)量意識,。
面對中藥飲片產(chǎn)業(yè)利潤和集中度低的現(xiàn)狀,張世臣認(rèn)為,,需提高中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識,,鼓勵中藥飲片行業(yè)并購重組。