商務(wù)工作貫通城鄉(xiāng),、聯(lián)通內(nèi)外,，涵蓋內(nèi)貿(mào)流通,、對外貿(mào)易,、利用外資、對外投資等領(lǐng)域,。民營企業(yè)作為重要的市場主體,，為商務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn),。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近日在民營企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話精神,，經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者11月14日采訪了商務(wù)部部長鐘山。

　　三項(xiàng)措施支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

　　記者：如何理解習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,？商務(wù)部將如何落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)6個(gè)方面政策舉措？

　　鐘山：習(xí)近平總書記的重要講話,，為民營經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大動(dòng)力,，給民營企業(yè)家吃了“定心丸”。

　　改革開放以來,，民營企業(yè)是商務(wù)發(fā)展的生力軍,，國內(nèi)貿(mào)易份額占90%，外貿(mào)出口份額占48%,，對外投資份額占49%,，貢獻(xiàn)越來越大。我們要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神,，支持民營企業(yè)在促進(jìn)消費(fèi),、擴(kuò)大外貿(mào)、“引進(jìn)來”和“走出去”等方面,，有更大作為,、作更大貢獻(xiàn)。

　　為支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,，商務(wù)部提出三項(xiàng)措施：

　　一是搭建更多平臺(tái),。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與進(jìn)博會(huì),、廣交會(huì)及海外展會(huì)，參與“一帶一路”國際合作,，鼓勵(lì)民營企業(yè)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展，讓其有更大發(fā)展空間,。

　　二是提供更好政策,。取消商務(wù)部行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)出口退稅,、貿(mào)易融資,、便利化等措施落地，出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi),、創(chuàng)新流通等政策,，讓民營企業(yè)更有活力。

　　三是營造更優(yōu)環(huán)境,。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,，完善備案管理制度，公平公正執(zhí)法,，維護(hù)他們的合法權(quán)益,，讓民營企業(yè)發(fā)展得更好。

　　支持民企參與供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)

　　記者：內(nèi)貿(mào)流通與居民生活息息相關(guān),，民營企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展情況如何,？商務(wù)部將采取哪些措施助力民營企業(yè)發(fā)揮更大作用？

　　鐘山：民營企業(yè)是內(nèi)貿(mào)流通的主力軍,。批發(fā),、零售、住宿,、餐飲4大行業(yè)中,，限額以上民營企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員,、銷售額占比均達(dá)90%左右,。民營企業(yè)已經(jīng)成為電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式的中堅(jiān)力量。

　　商務(wù)部作為內(nèi)貿(mào)流通的主管部門,，著眼于更好滿足人民日益增長的美好生活需要,，著眼于充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，著力推進(jìn)“放管服”改革,，為以民營企業(yè)為主體的各類內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)松綁減負(fù),，同時(shí)，支持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。比如,，近年來，我們積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，推進(jìn)全國范圍內(nèi)取消二手車限遷政策,，促進(jìn)二手車自由流通，便利了民營企業(yè)經(jīng)營,；今年我們會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),，266家試點(diǎn)企業(yè)中民營企業(yè)占比近60%，既有實(shí)力雄厚的大型民企,，也有發(fā)展?jié)摿�較大的中小民企,。

　　下一步，我們將大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新流通,，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi),。一是支持民營企業(yè)積極參與供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)。我們將培育30個(gè)左右的行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),，力爭實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上的中小民營企業(yè)交易成本下降10%左右,。二是推動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)流通模式，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),、定制消費(fèi),、體驗(yàn)消費(fèi)等新模式加快成長。三是支持民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)流通設(shè)施建設(shè),。支持民營企業(yè)建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)中心,、特色商貿(mào)小鎮(zhèn)，鼓勵(lì)民營企業(yè)在建設(shè)高品位步行街,、國際消費(fèi)中心城市中發(fā)揮更大作用,。

　　著力優(yōu)化民企外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

　　記者：當(dāng)前，我國外貿(mào)發(fā)展面臨較多挑戰(zhàn),，商務(wù)部將采取哪些措施支持民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易？

　　鐘山：改革開放40年來,，我國已經(jīng)成為第一貿(mào)易大國,，民營企業(yè)功不可沒。2017年,，民營企業(yè)進(jìn)出口10.7萬億元,，占進(jìn)出口總額38.5%，其中出口占46.5%,。今年前10個(gè)月,，民營企業(yè)進(jìn)出口9.9萬億元，增長14.6%，占進(jìn)出口總額39.4%,，比去年同期提升1.1個(gè)百分點(diǎn),，其中出口占比達(dá)到47.8%。

　　當(dāng)前,，我國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生變化,，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。商務(wù)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，推動(dòng)出臺(tái)了壓減通關(guān)時(shí)間、降低通關(guān)費(fèi)用,、清理規(guī)范涉企收費(fèi),、完善出口退稅機(jī)制、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加貿(mào)易融資等政策措施,，全力保持外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)定。

　　下一步,，我們將繼續(xù)多措并舉,，著力優(yōu)化民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。一是狠抓穩(wěn)外貿(mào)政策措施落地見效,。及時(shí)開展政策落實(shí)情況調(diào)研,，加大督促檢查力度，確保已出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位,。適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)新的政策措施,，幫助民營企業(yè)解決難題。二是深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,，即建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國際營銷網(wǎng)絡(luò),，幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升國際競爭力。三是積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,。促進(jìn)跨境電商,、市場采購貿(mào)易等發(fā)展，幫助民營企業(yè)開拓多元化市場,。

　　繼續(xù)支持有實(shí)力有信譽(yù)的民企“走出去”

　　記者：為推動(dòng)民營企業(yè)更好“走出去”,，商務(wù)部將重點(diǎn)開展哪些工作？

　　鐘山：近年來，我國民營企業(yè)對外投資意愿較強(qiáng),，“走出去”步伐明顯加快,，涌現(xiàn)出一批投資規(guī)模大、效益好的國際知名企業(yè),。截至2017年底,，我國對外非金融類直接投資存量1.6萬億美元，民營企業(yè)占據(jù)一半,。

　　商務(wù)部作為企業(yè)“走出去”的主管部門之一,，按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo),、市場化運(yùn)作”原則,，積極推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,，對境外投資設(shè)立企業(yè)實(shí)行“備案為主,、核準(zhǔn)為輔”的管理模式，對各類所有制企業(yè)開展境外投資一視同仁,、平等對待,；取消了對外承包工程資格審批，民營企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)力開展對外承包工程業(yè)務(wù),，無需事先取得資格核準(zhǔn),。

　　下一步，我們將繼續(xù)支持有實(shí)力,、有信譽(yù)的民營企業(yè)走出去,，為民營企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置要素資源創(chuàng)造有利條件。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),。引導(dǎo)民營企業(yè)有序“走出去”,，積極參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。二是提高境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)水平,。為民營企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),，鼓勵(lì)民營企業(yè)聯(lián)手開拓國際市場。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障,。健全完善對外投資合作機(jī)制,，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品，幫助民營企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)定維護(hù)民營企業(yè)海外合法權(quán)益。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 姚 進(jìn) 馮其予）