本報(bào)記者 朱寶琛
民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)近日在北京召開(kāi),,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革指明了方向,。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅日前在接受媒體采訪時(shí)表示,,要圍繞建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)目標(biāo),,健全競(jìng)爭(zhēng)政策體系,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中立原則,,即對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)行規(guī)則中立,、稅收中立、債務(wù)中立,,對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁,、平等對(duì)待。加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,,規(guī)范市場(chǎng)秩序,,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
張茅表示,,非公有制經(jīng)濟(jì)既是改革開(kāi)放的產(chǎn)物,,也是改革開(kāi)放的重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái),,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門提出了一系列鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措,,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要見(jiàn)證者和有力推動(dòng)者,。
他介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),,全國(guó)個(gè)體工商戶由1980年底的80.6萬(wàn)戶,,增長(zhǎng)到今年三季度末的7054.6萬(wàn)戶,增長(zhǎng)了86.5倍,;私營(yíng)企業(yè)由1988年底的9.06萬(wàn)戶,,增長(zhǎng)到今年三季度末的3037.4萬(wàn)戶,增長(zhǎng)了334倍,。
張茅同時(shí)介紹,,作為國(guó)務(wù)院新設(shè)立的負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法的直屬機(jī)構(gòu),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工作的方方面面都與市場(chǎng)主體息息相關(guān),,是民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、主體經(jīng)營(yíng)、發(fā)展壯大的過(guò)程中的重要支持者和政務(wù)服務(wù)提供者,。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革深化,,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。
深化商事制度改革,,著力“減證照、壓許可”,,為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更加公開(kāi)透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境,。今年11月10日起,,在全國(guó)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革,按照直接取消審批,、審批改為備案,、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)分類管理,,推進(jìn)“照后減證”,,讓企業(yè)既能進(jìn)得了市場(chǎng)的“大門”,也能入得了行業(yè)“小門”。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。以涉企收費(fèi)為重點(diǎn),,深入整治違法違規(guī)價(jià)費(fèi)行為,;開(kāi)展行政審批中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理。依法整治“紅頂中介”,堅(jiān)決糾正變相審批及違規(guī)收費(fèi),、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的情況,。
積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”。深化企業(yè)登記全程電子化改革,,完善市場(chǎng)主體退出制度,,今年年底前制定出臺(tái)企業(yè)注銷指南。建設(shè)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),,構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管一體化信息平臺(tái),,為民營(yíng)企業(yè)提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
做好計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)支撐為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)工作。規(guī)范和完善現(xiàn)行產(chǎn)品認(rèn)證制度,,在今年底前,,將實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品種類再取消或改為以自我聲明方式實(shí)施達(dá)10%以上�,?茖W(xué)合理簡(jiǎn)化認(rèn)證管理單元,減少認(rèn)證證書種類,引導(dǎo)和督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。