工信部作為國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主管部門,,一直努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加公平,、有利的發(fā)展環(huán)境,。圍繞近日習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話,,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者11月4日采訪了工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩,。
多舉措落實(shí)中央部署
記者:工信部將通過哪些實(shí)招來落實(shí)中央提出的政策措施,?
苗圩:我國(guó)廣大中小企業(yè)主要是民營(yíng)企業(yè),,民營(yíng)企業(yè)中有99%以上是中小企業(yè),,中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)互為主體�,,F(xiàn)在,,中小企業(yè)發(fā)展遇到一些困難和問題。黨中央對(duì)此已作出重要部署,。落實(shí)這些部署,,我們要做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制作用,,進(jìn)一步強(qiáng)化地方促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),。
第二,推動(dòng)各地區(qū)、各部門抓緊對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)中小企業(yè)政策落實(shí)情況開展自查梳理,,并委托第三方進(jìn)行評(píng)估,。我們歡迎廣大中小企業(yè)提意見,并將根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整完善“不接地氣”“不合實(shí)際”和“不易操作”的政策措施,。
第三,,按照11月1日座談會(huì)的要求,抓緊擬定出臺(tái)進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,。包括減稅降費(fèi),、更好地解決中小企業(yè)融資難融資貴的問題,以及搭建各種各樣為中小企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)等,,真正為廣大中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件,、更加公平的發(fā)展環(huán)境。
積極幫助解決資金難題
記者:對(duì)于廣大中小企業(yè)最關(guān)注的融資難,、融資貴問題,,工信部將如何解決?
苗圩:工信部一直積極幫助民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難融資貴問題,。
一是與人民銀行,、銀保監(jiān)會(huì)等推動(dòng)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,,共為9.5萬家中小企業(yè)融資5.7萬多億元,,著力解決中小企業(yè)因?yàn)閼?yīng)收賬款居高不下造成的資金緊張等風(fēng)險(xiǎn)。
二是配合財(cái)政部等相關(guān)部門,,組建了面向中小企業(yè)的融資擔(dān)�,;穑⒐餐瑢�(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,開展擔(dān)保行業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作,。
三是繼續(xù)做好國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金設(shè)立運(yùn)營(yíng)工作。目前,,國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金已有195億元人民幣規(guī)模的4只實(shí)體基金設(shè)立完成并投入運(yùn)營(yíng),。截至目前,實(shí)體基金共完成投資項(xiàng)目194個(gè),,投資金額57.22億元,,已投資項(xiàng)目中符合條件的種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)數(shù)量149個(gè),,投資金額36.44億元,。已投項(xiàng)目基本覆蓋了全國(guó)各區(qū)域,兼顧了對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目的投資,。
同時(shí),,國(guó)家基金通過示范作用,還引導(dǎo)帶動(dòng)部分有條件的省份積極設(shè)立地方中小企業(yè)發(fā)展基金,初步形成了國(guó)家與地方上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)同發(fā)展的局面,。
下一步,工信部將繼續(xù)會(huì)同財(cái)政部等部門推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金實(shí)體基金設(shè)立運(yùn)營(yíng),,完善基金治理機(jī)制,,擴(kuò)大對(duì)種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模,,支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。
讓創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力更有力
記者:創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力是中小企業(yè)發(fā)展最需要打造的“兩力”,,工信部如何讓這“兩力”更有力,?
苗圩:工信部也一直在幫助民營(yíng)企業(yè)打造這“兩力”。我們鼓勵(lì)和支持中小企業(yè),,能夠根據(jù)自身的特色和優(yōu)勢(shì),,聚焦在某一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,發(fā)揮他們的專業(yè)所長(zhǎng),。
一是推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,。通過梯度培育和引導(dǎo)扶持,在各地認(rèn)定近2萬家“專精特新”中小企業(yè)基礎(chǔ)上,,通過3年培育600家聚集主業(yè),、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高,、專注于細(xì)分市場(chǎng)的“專精特新”“小巨人”企業(yè),,促進(jìn)“小巨人”企業(yè)逐步壯大成長(zhǎng)為“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。
二是開展“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動(dòng),,實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,。鼓勵(lì)大企業(yè)打造面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái),未來該平臺(tái)將搭載100萬個(gè)工業(yè)APP,,與中小企業(yè)共享各種知識(shí),、技能和資源。
三是繼續(xù)辦好“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,,激發(fā)和培育中小企業(yè)創(chuàng)新活力,,著力促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接、項(xiàng)目孵化和落地服務(wù),。2018年,,創(chuàng)客大賽參賽項(xiàng)目共8112個(gè),同比增長(zhǎng)92%,,相關(guān)機(jī)構(gòu)與大賽24強(qiáng)中的有關(guān)項(xiàng)目簽署了投資意向書,。
四是推動(dòng)實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,總結(jié)推廣一批基于供應(yīng)鏈協(xié)同、基于創(chuàng)新能力共享,、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和基于區(qū)域生態(tài)的融通模式,,引領(lǐng)制造業(yè)融通發(fā)展邁上新臺(tái)階。
五是與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)實(shí)施“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”,,在20多個(gè)城市推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進(jìn)行動(dòng),,幫助中小企業(yè)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入
記者:工信部在打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”方面有哪些嘗試,?
苗圩:近年來,,在電信這個(gè)過去很封閉的領(lǐng)域,我們嘗試著對(duì)民營(yíng)企業(yè)不斷開放,,做了一些積極嘗試,。
第一步就是推動(dòng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用。目前,,共有42家民營(yíng)企業(yè)獲得我部移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文,,截至2018年3月底,累計(jì)發(fā)展用戶超過6400萬戶,,占全國(guó)移動(dòng)用戶數(shù)的4.2%,;已有18家企業(yè)的用戶數(shù)超過百萬。2018年4月,,進(jìn)一步放開經(jīng)營(yíng)主體限制,,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)。
第二步是向民間資本開放寬帶接入市場(chǎng),,逐步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)范圍,。截至2017年底,已在28個(gè)�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)的154個(gè)城市開展試點(diǎn),各省份累計(jì)批復(fù)277家(次)試點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),,民營(yíng)寬帶用戶數(shù)近900萬,,吸引民間直接投資超過106億元,間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)530億元,,帶動(dòng)上下游新增就業(yè)崗位超過28萬個(gè),,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。
工信部將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信,、軍工領(lǐng)域,引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合發(fā)展,,推廣可轉(zhuǎn)民用的軍用先進(jìn)技術(shù),。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃 鑫)