央廣網(wǎng)北京7月23日消息(記者肖源 姚東明 景明)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,,近些年,,全國多數(shù)城市的房價(jià)持續(xù)處于上漲通道,,這也導(dǎo)致房屋買賣過程中,,違約,,甚至毀約等違反契約精神的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),。這些糾紛訴至法院之后,,一些裁判卻得不到執(zhí)行,。導(dǎo)致不少當(dāng)事人名義上贏了官司,實(shí)際上卻輸了房產(chǎn),。
北京市民趙女士為了一套房子,,打了四場官司,歷時(shí)八年,,在完全勝訴的情況下,,至今,,這套本屬于趙女士的房屋內(nèi),依然住著當(dāng)年的賣家,。趙女士說,,2006年,她以60萬的價(jià)格,,從王先生手里買下了京西一套回遷房,。趙女士說,王先生買這套房時(shí),,房子是30多萬,。當(dāng)時(shí)雙方簽完協(xié)議之后,她立即交付了現(xiàn)金,。房子是個(gè)期房,,本應(yīng)2011年5月交房,,因?yàn)榉績r(jià)上漲,,王先生感到有點(diǎn)后悔,所以不愿配合趙女士辦理入住,。
趙女士說,,多次溝通無效之后,雙方通過司法途徑解決這一房屋買賣糾紛,,2010年,,一審、二審法院均認(rèn)定,,房屋買賣協(xié)議合法有效,,王先生應(yīng)當(dāng)配合趙女士辦理入住手續(xù),將該房屋所有權(quán)人變更為趙女士,。此后,,趙女士從開發(fā)商處拿到了房屋鑰匙。一場糾紛在人民法院的依法裁決下,,得到了完滿解決,。
開發(fā)商交房后,趙女士開始裝修房子,,但就在裝修進(jìn)行過程中,,王先生卻把自己的父母搬進(jìn)了已經(jīng)被依法明確認(rèn)定為趙女士的房子里�,!埃ㄎ遥┤デ瞄T,,他也不開門。我當(dāng)時(shí)報(bào)警了,,警察也過來了,�,!�
趙女士說,當(dāng)時(shí)出警的民警表示,,“你們這是經(jīng)濟(jì)糾紛,,還是要去法院告�,!彪S后,,趙女士又打了兩場要求王先生騰房的官司。2012年,,法院終審判決,,王先生的父母在判決生效15天內(nèi)搬出涉案房屋,并且應(yīng)該按照每月4000元的標(biāo)準(zhǔn),,支付趙女士房屋使用費(fèi),,一直支付到實(shí)際搬離房屋的日期為止。趙女士說,,二審判決至今六年多,,這期間,王先生的父親在涉案房屋里去世,,其母親依然住在涉案房屋里,,拒不搬離。
在法院的終審判決無法得到有效執(zhí)行的這六年中,,趙女士也多次找過法院,,并通過各種渠道核實(shí),涉案房產(chǎn)的執(zhí)行,,并不會(huì)導(dǎo)致王先生或其母親無處居住,。但至今,這套房屋,,名義上屬于趙女士合法所有,,實(shí)際上卻長期由王先生的母親非法占有。
在房屋買賣過程中,,因房價(jià)上漲,,賣家反悔而引發(fā)的法院裁判執(zhí)行困難,趙女士的遭遇并不是個(gè)例,。
北京男子李某因賣房后不配合買方過戶,,還在生效判決確定其有過戶、支付違約金的義務(wù)后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),,導(dǎo)致判決無法履行,,今年五月底,李某被海淀區(qū)人民法院依法認(rèn)定構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪,獲刑一年六個(gè)月,。
去年4月,,云南昆明男子譚某因賣房后反悔,在法院判決后,,依然既不愿意賣房,,又不退還房款。涉案房屋被人民法院的執(zhí)行法官強(qiáng)制騰退,。
湖北武漢一對夫婦賣房并收到房款后,,賴在房子里生活六年。在被法院司法拘留之后,,兩口子仍然拒不交付房屋,。2016年8月,法院為其尋找好租住房屋后,,對該房屋依法強(qiáng)制騰退,。
2015年,深圳一名男子后悔房子賣便宜了,,法院判決后,,還是賴在房屋里拒不騰退,甚至抱著煤氣罐與警察對峙了5個(gè)小時(shí),。
在2016年的全國兩會(huì)上,,最高人民法院院長周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告時(shí)提出,,要用兩到三年時(shí)間,,基本解決執(zhí)行難問題,破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬,。今年3月底,,周強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決如期打贏“基本解決執(zhí)行難”決勝仗,,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,。然而,大家也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,,破解執(zhí)行難,,絕不是法院一家的事情。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變遷,,社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣,,一些難解、甚至無解的爭端與糾紛,,往往被推到人民法院這一具有矛盾糾紛解決終局性的司法機(jī)關(guān),。而大量待執(zhí)行的案件,僅靠人民法院有限的人力,顯然難以應(yīng)付,。就房產(chǎn)糾紛而言,,如何破解這其中的執(zhí)行難題,就是擺在全社會(huì)面前的一道綜合題,。
2009年5月,,洪女士通過司法拍賣,買下了位于盱眙縣工業(yè)園區(qū)附近的一塊工業(yè)用地以及土地上的廠房,。然而,,案外人王某、翟某,、柏某等人以廠房原所有人欠其錢款為由,,非法占有使用上述土地、廠房,,長達(dá)9年之久,。本月16日上午,在江蘇盱眙的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行騰退廠房的現(xiàn)場,,指揮這次行動(dòng)的南京市中級人民法院執(zhí)行局副局長劉紅兵說,,在這之前,他們也多次貼過公告,,今年5月份,,他們最后一次張貼了公告,聲明了拒不搬遷的后果,,以及限定他們最后搬遷的期限,,但是逾期以后,他們?nèi)匀粵]有搬遷,,這些人心存僥幸,,認(rèn)為法院只是嚇唬他們。
在當(dāng)天的執(zhí)法現(xiàn)場,,仍有一些人試圖對抗法院的強(qiáng)制執(zhí)行,。兩名經(jīng)營戶在現(xiàn)場因阻撓執(zhí)行人員而被拘留。洪女士終于走進(jìn)了屬于自己的廠房,,她感到十分欣慰,。
南京中院執(zhí)行局副局長劉紅兵坦承,類似的房產(chǎn)執(zhí)行案件,,尤其是強(qiáng)制騰房過程中,,往往會(huì)遇到很多棘手的狀況。
過去,,遇到只有一套住房的情況,,基本上就屬于“執(zhí)行不能”了,。但現(xiàn)在,最高法有新的司法解釋,。劉紅兵說,,按照現(xiàn)行司法解釋,它在保障5至8年租金的基礎(chǔ)上,,對這個(gè)房產(chǎn)是可以強(qiáng)制執(zhí)行的,。
社會(huì)糾紛龐雜,而法院這個(gè)司法機(jī)關(guān),,又承擔(dān)著社會(huì)糾紛的終局解決的職能,。每年辦理四五百件案子的執(zhí)行法官不在少數(shù)。劉紅兵說,,此前,,被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)調(diào)查環(huán)節(jié),占用了辦案法官大量的精力,。如今,,法院與公安、銀行,、房管等部門聯(lián)動(dòng),,客觀上緩解了“案多人少”的矛盾。執(zhí)行工作最核心的兩點(diǎn)一是查人找物,;二是財(cái)產(chǎn)變現(xiàn),。過去對于財(cái)產(chǎn)調(diào)查,執(zhí)行法官可以說是“跑斷了腿”,。這三年,,最高人民法院不遺余力地在財(cái)產(chǎn)調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié)下功夫,法院與相關(guān)的財(cái)產(chǎn)管理部門建立了協(xié)作查詢的機(jī)制,,充分運(yùn)用信息化的手段來建立網(wǎng)絡(luò)查控,。
事實(shí)上,,如果社會(huì)成員能充分遵守法律,,自動(dòng)履行法院的判決,絕大多數(shù)案件根本不會(huì)進(jìn)入執(zhí)行程序,。執(zhí)行程序正是為了應(yīng)對一些社會(huì)成員違背契約精神,,無視法律的權(quán)威與人民法院的尊嚴(yán),而設(shè)置的一種對司法失信行為糾偏的終極途徑,。但是,,現(xiàn)實(shí)中,強(qiáng)制執(zhí)行這一維護(hù)司法誠信的最后一道防線,,卻變成了首當(dāng)其沖的“急先鋒”,。劉紅兵認(rèn)為,從這個(gè)意義上講,中央對解決執(zhí)行難的部署安排,,有著根本的,、全局性意義。