在江蘇宿遷市區(qū)富康大道的南京華海系統(tǒng)門窗陽光房店鋪里，來自山東的店主周艷霞每天到店的第一件事,，就是打掃店鋪內(nèi)外衛(wèi)生,，確保整潔整齊,�,！霸谶@里開店7年,，還從沒這么認真地對待過清潔衛(wèi)生,。以前店內(nèi)有垃圾,，朝門外一掃,；掃帚拖把用過后朝門口一放�,，F(xiàn)在不行了，一旦被巡查發(fā)現(xiàn),，不僅要扣分,，還要在電子屏上曝光�,！敝芷G霞說,。

　　在店鋪內(nèi)墻上掛著《市區(qū)沿街商鋪信用承諾書》《市區(qū)沿街商鋪環(huán)境衛(wèi)生信用化管理合同》，上面有周艷霞的簽名,�,！凹热缓灹顺兄Z書和合同，那就得兌現(xiàn),！”周艷霞說,。

　　在周艷霞店鋪北面十多米，有一塊電子屏,，上面是星級商戶信用積分管理公示,，整個富康大道上230多家商戶，每天誰家被扣分,，誰家被獎分,，一目了然。宿遷開發(fā)區(qū)城管分局局長助理李崇高帶記者來到一家商戶門口,，拿出手機掃描門上的信用代碼,，商戶主體名稱、身份證號,、聯(lián)系電話,、經(jīng)營地點,、經(jīng)營類型等立即顯示。

　　“每家商戶門口都有這樣的信用代碼,�,！崩畛绺哒f，局里每天有人巡查,，發(fā)現(xiàn)違反信用承諾事項的,，便依照相關(guān)規(guī)定，送達《現(xiàn)場積分通知書》,，同時通過星級商戶評定APP進行拍照取證,，并登記扣分，傳到后臺,，立即在電子屏上公布,。分?jǐn)?shù)累積年底評星，95分及以上的為“三星商戶”,，70分以下的為“黃牌”“紅牌”商戶,，將重點監(jiān)管。

　　宿遷市城市管理局政策法規(guī)處處長王學(xué)亮說,，“有了‘信用承諾＋契約管理’這一抓手,，這條街變得干干凈凈，城管根本不用去管,，商戶自己管好自己,，實現(xiàn)城市由城管獨管到社會共管、商戶自管的好局面,�,！�

　　針對社會治理過程中的痛點和難點，去年開始宿遷實施“信用承諾＋契約管理”,，探索以市場化方式解決法制管理范圍之外的社會矛盾與糾紛,。目前，該市已在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場,、沿街商鋪,、餐飲單位管理等9個重點領(lǐng)域展開試點。

　　宿遷市經(jīng)信委信用辦處長許多介紹說,，市區(qū)沿街商鋪信用承諾內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生,、餐廚廢棄物處置、油煙污染防治,、城市市容秩序等方面,，每塊內(nèi)容再具體細化，經(jīng)所有商戶簽字后實施,，違反承諾的,，每發(fā)現(xiàn)一次(處)扣除信用分3分,，第二次發(fā)現(xiàn)扣除6分，被實施行政處罰的扣除10分,，逾期不履行行政決定的扣除30分,�,？蹪M30分的記入一般失信,，60分記入較重失信，100分記入嚴(yán)重失信,，將被失信聯(lián)合懲戒,。對于愿意主動履行約定、遵守承諾,，愿意參加志愿服務(wù)活動等行為,，也可加3分至10分不等的信用分。

　　“信用承諾＋契約管理”逐漸被商戶們接受,，并化為具體行動,。宿遷市南菜市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場擁有固定經(jīng)營戶560多戶。市場總監(jiān)湯偉說,，實施“信用承諾+契約管理”后,，他們從未接到過諸如缺斤少兩、價物不符等非誠信投訴,。在宿豫區(qū)湘江餐飲示范一條街的移動千鳥園店,，店主袁家成表示，簽了信用承諾和契約管理合同,，倒逼店里服務(wù)更加規(guī)范,，店外環(huán)境更加干凈整潔�,！斑@對我們這些生意人來說是好事,，顧客會感到更舒心放心，生意會更好,！”

　　為推動和支撐“信用承諾+契約管理”工作,，宿遷創(chuàng)新推出信用記分、信用承諾公示,、過錯推定,、無錯舉證等制度，同時建立健全部門聯(lián)動獎懲機制和失信告知以及信用修復(fù)機制,，對守信市場主體給予綠色通道,、簡化審批、容缺受理等激勵措施,；對失信市場主體,，依法依規(guī)采取區(qū)域范圍內(nèi)失信公示,、列入重點監(jiān)管對象、取消行業(yè)評先評優(yōu),、減少優(yōu)惠政策和資金扶持力度等懲戒措施,。“‘信用承諾+契約管理’更加注重全程的防范和治理,，真正讓誠信經(jīng)營得到激勵,，讓失信經(jīng)營受到限制，構(gòu)筑起多元共治的社會治理模式,�,！彼捱w市經(jīng)貿(mào)委調(diào)研員張寶林說。

　　3月,，宿遷發(fā)布個人信用積分――西楚分,。凡西楚分達一定分值的市民，在充值城市公交卡,、辦理健身卡,、購買景點門票、養(yǎng)老服務(wù)等方面可享受六到九折優(yōu)惠,。