孔子在《論語(yǔ)》中曾曰:“人而無(wú)信,不知其可也,�,!�
正所謂,人無(wú)信不立,,國(guó)無(wú)信不興,。經(jīng)過(guò)兩千多年的沉淀與發(fā)展,誠(chéng)信已成為公民恪守的道德準(zhǔn)則,。黨的十八大以來(lái),,我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),誠(chéng)信建設(shè)制度化取得階段性突破,。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大征程中,,誠(chéng)信中國(guó)正在崛起,。
錄“信用中國(guó)”網(wǎng)站,,一組醒目的“紅黑榜”引人注意。
——將失信主體,,歸集在“黑名單”,;將誠(chéng)信示范主體,歸集在“紅名單”,。
這對(duì)比,,不可謂不強(qiáng)烈。紅黑之間,,一抑一揚(yáng),,是我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)筑聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局的最佳注腳,。
截至目前,,全國(guó)“紅黑榜”歸集總信用信息已超165億條,。

紅黑聯(lián)動(dòng)
全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集信用信息量

早在2015年,信用信息的載體——全國(guó)信用信息共享平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè),,目前平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與44個(gè)部委,、全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和65家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)功能:一是共享交換功能,;二是信息檔案查詢和系統(tǒng)嵌入功能,;三是守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒功能。
在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上查詢,,不僅可以看到失信“黑名單”,,了解企業(yè)及其法人的失信歷史;還可以查到守信“紅名單”,,知道哪些企業(yè)在誠(chéng)信方面做的比較好,。這樣的平臺(tái)就不僅能為政府部門工作提供便利,更能為老百姓生活提供服務(wù),。
與此同時(shí),,平臺(tái)建設(shè)越來(lái)越完善,應(yīng)用場(chǎng)景也越來(lái)越豐富,。比如信用狀況良好的小微企業(yè),,可以參與平臺(tái)與工商銀行合作的“信易貸”項(xiàng)目。目前平臺(tái)正在依托滴滴出行開(kāi)展首批“信易行”試點(diǎn),,未來(lái)將逐步將“信易行”拓展至摩拜,、神州租車等共享經(jīng)濟(jì)出行企業(yè)業(yè)務(wù)范圍,。

99.8%
全國(guó)法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率

“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施,。已實(shí)現(xiàn)存量代碼轉(zhuǎn)換基本到位,,新增主體賦碼全覆蓋,�,!眹�(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程日前表示,,截至今年3月底,,全國(guó)法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率為99.8%,存量證照換發(fā)率82%,;全國(guó)個(gè)體工商戶存量換碼率95%。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,,是個(gè)啥,?它相當(dāng)于法人和其他組織的信用“身份證號(hào)”,。
有啥用,?
一,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,,是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ),。將分散在各地區(qū),、各部門,、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合到當(dāng)事主體的名下,,形成完整統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用檔案,,為褒揚(yáng)誠(chéng)信,、懲戒失信創(chuàng)造了條件。
二,有利于進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革,。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是推動(dòng)商事制度改革,,實(shí)現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”的基礎(chǔ)和前提。同時(shí),,推動(dòng)各地區(qū)、各部門信息共享和整合,,形成可供利用的大數(shù)據(jù)資源,為政府監(jiān)管和服務(wù)提供支撐保障,。

聯(lián)合懲戒
協(xié)同推進(jìn)向縱深推進(jìn)

法院系統(tǒng)的“老賴”聯(lián)合懲戒效果不斷顯現(xiàn),,成為一大亮點(diǎn),。
一直以來(lái),,人們對(duì)“老賴”都深為詬病,。僅在法院執(zhí)行領(lǐng)域,截至5月底,,全國(guó)法院累計(jì)公布失信被執(zhí)行人1089萬(wàn)人次,。對(duì)這部分“老賴”,,采取了聯(lián)合懲戒措施,,其中254萬(wàn)“老賴”懾于信用懲戒,,主動(dòng)履行義務(wù)。
據(jù)悉,,發(fā)改委在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示首批限制乘坐火車飛機(jī)嚴(yán)重違法失信者的名單,。這批名單包括稅務(wù)、證券期貨,、民航、鐵路等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為人共169人,,這些人將在一定期限內(nèi)被禁止乘坐火車和飛機(jī),。這是發(fā)改委、鐵路總公司,、民航局等多部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施有關(guān)信用懲戒文件后,,發(fā)布的首批名單。
同時(shí),,7月4日,,國(guó)家稅務(wù)總局舉行“褒獎(jiǎng)?wù)\信、聯(lián)懲失信”專題新聞發(fā)布會(huì),,上半年各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布“黑名單”案件2781件,,比去年同期增長(zhǎng)80%。自2014年10月公布第一批“黑名單”以來(lái),,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布“黑名單”案件達(dá)到10340件,。
多方限制“老賴”成為了我國(guó)構(gòu)建聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局的一個(gè)縮影。

100多項(xiàng)
聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施
完善信用體系頂層設(shè)計(jì)

隨著信用代碼、信用信息平臺(tái)的建設(shè)完善,,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒這一社會(huì)信用體系建設(shè)的核心機(jī)制逐步發(fā)揮越來(lái)越強(qiáng)的效用。
目前“信用中國(guó)”網(wǎng)站2.0版正式改版上線,。此次改版升級(jí)對(duì)原網(wǎng)站的頁(yè)面進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,,更加便于社會(huì)公眾“一站式”查詢信用信息,“全方位”了解信用建設(shè)進(jìn)展。
登錄“信用中國(guó)”網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),,截至目前,國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)60多個(gè)部門簽署近40個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄,推出聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施100多項(xiàng),,初步建立起守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度體系,。今后守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。
此外,,中國(guó)也在進(jìn)一步推動(dòng)地方開(kāi)展社會(huì)信用體系試點(diǎn)建設(shè),�,!�
“守信者一路暢通,,失信者寸步難行”,
是對(duì)“信用中國(guó)”的精準(zhǔn)描繪,。
褒獎(jiǎng)每一次守信,,懲戒每一次失信,
使人不敢失信,、不能失信,,
效果是實(shí)實(shí)在在的。
傳遞出的導(dǎo)向也至關(guān)重要:
失信者的過(guò)錯(cuò),,不能讓守信者承擔(dān),。
在失信者有“痛感”的同時(shí),
更要讓守信者得“甜頭”,,
“信用中國(guó)”樣貌日漸清晰,,
誠(chéng)信中國(guó),正在漸行漸近,。
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)