今年30歲的江蘇徐州小伙戴文（化名）近半年來一直在想辦法“拯救”哥哥,。從去年1月開始,，比他大一歲的哥哥戴強（化名）深陷一個叫“彩民網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)彩票平臺,。

　　這個平臺幾乎“吞噬”了戴強的一切——輸光了幾十萬元積蓄,，從親戚朋友處借了幾十萬元,，也陸續(xù)輸?shù)�,。后來,，戴強把老家房子賣掉,，“從賣房的錢里取出幾萬元,，不到兩天又沒了”,。

　　中國青年報·中青在線記者在該網(wǎng)站上注冊時發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站為規(guī)避風(fēng)險,，將服務(wù)器設(shè)在香港,。該網(wǎng)站的一名總代理陳林林（化名）向注冊成為會員的記者承諾：“平臺已運營3年，在資金安全方面可以放心,�,！�

　　這究竟是一家什么網(wǎng)站？

　　“彩民網(wǎng)”的會員群

　　今年4月,，戴文在哥哥的手機里發(fā)現(xiàn)有4萬元的交易記錄,，戴強告訴他是“為了還高利貸”。

　　戴文又在戴強的手機相冊里發(fā)現(xiàn)了“彩民網(wǎng)”的交易記錄截圖,。他覺得哥哥已“深陷其中,，麻木了，啥都聽不進去”,。

　　從去年6月開始,，戴強就頻繁地向親戚朋友借錢。親戚朋友聽說他借錢是用于資金周轉(zhuǎn)和投資,，都毫不猶豫地借錢給他,。

　　2007年，戴強和3位朋友合伙開了家婚慶公司，公司規(guī)模逐漸變大,。

　　去年1月,，戴強收到一個朋友發(fā)來的QQ群鏈接，在這個QQ群中,，戴強點進了“彩民網(wǎng)”的開戶鏈接（注冊鏈接）,，注冊成為該網(wǎng)站的會員。

　　QQ群管理員就是總代理,，即“直營推廣”,。陳林林介紹，全國有100多個總代理,，他們每個人都有一個注冊網(wǎng)址鏈接,，“在誰的網(wǎng)址上注冊就是誰的會員”。每月總代理的任務(wù)為一定人數(shù)的注冊和一定金額的充值及交易量,。

　　戴強玩的彩種為“江蘇快三”,，該彩種開獎頻率為10分鐘一期，最低下注為1元,。和正規(guī)的中國福利彩票江蘇省“快3”游戲相比,，“彩民網(wǎng)”的江蘇快三沒有單注固定獎金，下注金額可為5元,、10元或自行編輯,。“彩民網(wǎng)”的會員群中還會實時發(fā)布預(yù)測“計劃”供玩家參考,。

　　剛開始,，戴強每局下注兩三百元，經(jīng)常贏錢,。后來,，他有時一局下注幾千元，輸錢幾率上升,。最初推薦他一起玩的朋友輸錢后選擇退出,，但戴強并沒有停手，他一心想著回本,。

　　去年7月,，他輸了二三十萬元，從公司退股,，退股的錢又輸光了……他開始向親戚們借錢,，但借錢速度趕不上輸錢速度，他又賣了老家房子,。后來,，他和妻子離婚,。

　　貼心的“服務(wù)”

　　中國青年報·中青在線記者以“彩民網(wǎng)”為關(guān)鍵詞搜索QQ群發(fā)現(xiàn)，與“彩民網(wǎng)”相關(guān)的群達150余個,，名稱多為“彩民網(wǎng)”“彩民網(wǎng)會員群”和“彩民網(wǎng)計劃群”等。部分QQ群會在群介紹中標(biāo)注注冊鏈接,，這些由總代理（群主）通過QQ群發(fā)放的注冊鏈接默認填有介紹人代理賬號,。

　　記者發(fā)現(xiàn)，用戶只能通過總代理發(fā)放的鏈接注冊,，無法通過“彩民網(wǎng)”域名搜索到該網(wǎng)站,，也不能通過別的方式注冊。

　　“彩民網(wǎng)”以五色元素為標(biāo)志,，與中國體彩標(biāo)志相似,。手機版顯示“億萬巨資打造彩票網(wǎng)第一品牌”“官方直營做最專業(yè)的彩票投注站”，并承諾“三分鐘內(nèi)存款,，五分鐘內(nèi)出款”,。

　　在“彩民網(wǎng)”注冊時需填寫真實姓名，要求與銀行賬戶姓名相同,，如果不綁定銀行卡,，就不能提錢。注冊完成后,，該界面顯示各類彩種30余個,。

　　據(jù)陳林林介紹，玩家提現(xiàn)需綁定銀行卡,，且只有超過100元時,，才可將“彩民網(wǎng)”賬戶里的錢提取到自己的銀行卡里。該賬戶余額包括充值本金及盈利,。

　　會員首充彩金時根據(jù)金額給予不同優(yōu)惠,，充100元送18元、充500元送38元……在向微信代充嚴(yán)少（化名）轉(zhuǎn)賬后,，記者被陳林林拉入微信會員群,，該群為“彩民網(wǎng)”內(nèi)部計劃群。

　　該微信會員群158人中有8人為計劃員,，且入群會員數(shù)不斷增加,。計劃員提供各種“服務(wù)”，會實時發(fā)布包含預(yù)測開獎數(shù)字的不同“計劃”,，供玩家參考,。每次開獎后會統(tǒng)計中獎結(jié)果。

　　陳林林向記者推薦彩種為北京賽車,，從冠軍到第10名,，每個名次下面都有10個數(shù)字,，供玩家下注，選中某一名次的開獎數(shù)字即中獎,。計劃員一般會推薦某個名次下面的6個數(shù)字,。比如“38-39期9名345678”的意思是，選擇這個彩種的38期和39期,，第9名下面下注“345678”,，開獎數(shù)字的第9名為“345678”的任意一個時即中獎。

　　該彩種3分50秒一期,，賠率9.9,。玩家在每個名次下選擇數(shù)字下注。如果猜中就會“中獎”,。比如下注1元,，中獎為9.9元，返傭后是8.9元,。

　　記者看到,，會員群很多玩家以每注10元、20元下注,，一旦中獎,，每個數(shù)字將分別贏得99元和198元。計劃員推薦的不一定能中獎,。當(dāng)日,，有玩家提供截圖顯示，短短幾分鐘就輸了166元,。

　　“彩民網(wǎng)”的“招聘”

　　陳林林介紹,，各彩種之間的區(qū)別在于賠率和開獎期限。其中,，“六合彩”開獎時間最長,，為兩天一期，有時3天或4天一期,，“開獎期數(shù)越慢越難中,，但贏錢多”。

　　有時,，玩家會被總代理勸說邀請更多好友來玩,。對于連續(xù)贏錢后輸錢的情況，不少玩家都將之歸結(jié)為運氣差,。陳林林稱“官方統(tǒng)一開獎”,，并承諾“在資金安全方面可以放心”。

　　“彩民網(wǎng)”網(wǎng)站顯示,，他們是一家非牟利俱樂部組織,，從2003年開始,，負責(zé)提供彩票游戲、電子游戲,、體育及博彩娛樂,，擁有香港和澳門的牌照。

　　陳林林表示：“平臺開了3年,，是菲律賓萬和集團下屬的彩民網(wǎng),。”

　　網(wǎng)上相關(guān)信息顯示,，“菲律賓萬和集團”是菲律賓的大型博彩公司,。交談中,，陳林林透露稱,，自己是湖南人，他們常年在菲律賓辦公,。她說,，全國的總代理有100多個，“也就是直營推廣,，負責(zé)推廣彩民網(wǎng)這個平臺”,。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，“彩民網(wǎng)”的服務(wù)器設(shè)在香港,，租用了香港一家網(wǎng)絡(luò)公司的服務(wù)器,。

　　“在國外賭博不犯法”是陳林林解釋自己和公司員工在國外辦公的原因。

　　微信會員群經(jīng)常被封,，一周之內(nèi),，記者所在的會員群被封兩次。每次封群后,，陳林林就會群發(fā)消息“微信封群了,，待會拉新群”。幾分鐘后,，原來的會員被全部轉(zhuǎn)移到新會員群,，繼續(xù)討論“計劃”。

　　對于封群原因,，陳林林表現(xiàn)得習(xí)以為常,，只說不清楚原因，“畢竟一天（微信代充）幾十萬（元）,，肯定會被舉報”,。

　　“現(xiàn)在仍有推廣崗和人事崗的招聘”，陳林林發(fā)來的招聘截圖顯示,，推廣崗工作時間11:00~23:00,，扣除三餐時間,，實際工作10個小時，底薪6000元起,，試用期3個月,，工作滿半年即可享受一次回國休假15天（公司報銷來返機票）。

　　該截圖沒有抬頭和落款,，也沒有公司全稱,。陳林林說自己以前也是收到該截圖報的名。

　　陳林林說,，每月要完成任務(wù)25分,，否則只能拿底薪，得分按會員充值和下注記錄金額計算,。如一個會員充值500元,，流水為1500元，總代理得1分,，以此類推,。

　　如何打擊非法彩票

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一些非法網(wǎng)站復(fù)制國家的彩票發(fā)行模式,，自己坐莊開私彩網(wǎng)站,、黑彩網(wǎng)站，甚至聚眾賭博,。對有的“彩票網(wǎng)站”,，彩民難以辨別真假。許多彩民上當(dāng)受騙后才發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)上購買的彩票,，無論是彩票種類還是開獎時間，都與國家發(fā)行的彩票沒有任何關(guān)系,。

　　為了逃避監(jiān)管,，一些此類網(wǎng)站將服務(wù)器托管在境外。

　　2012年公布的《彩票管理條例實施細則》第七條規(guī)定,，未經(jīng)國務(wù)院特許,，擅自發(fā)行、銷售福利彩票,、體育彩票之外的其他彩票,；在中華人民共和國境內(nèi)，擅自發(fā)行,、銷售的境外彩票,；未經(jīng)財政部批準(zhǔn)，擅自發(fā)行,、銷售的福利彩票,、體育彩票品種和彩票游戲等均為非法彩票,。

　　河南財經(jīng)政法大學(xué)彩票研究所所長馮百鳴指出，目前財政部沒有批準(zhǔn)任何一家官方網(wǎng)站售賣彩票,，“就是不允許在互聯(lián)網(wǎng)上賣,，彩民必須要去正規(guī)的彩票投注站買”。

　　“有的平臺連總代理服務(wù)器都不在境內(nèi),，處理起來有難度,。”馮百鳴指出,，彩票條例早已指出其非法性,，“售賣彩票的境外平臺一旦被發(fā)現(xiàn)，公安部門肯定要嚴(yán)厲打擊”,。

　　中國青年報·中青在線記者 李超 實習(xí)生 朱彩云 來源：中國青年報