全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張斌 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣/攝
克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,，在文化方面高屋建瓴地提出“文化是民族的血脈”，這是一個(gè)極其深刻的判斷,，是從民族的延續(xù)和國(guó)家的靈魂高度強(qiáng)調(diào)了文化的重要性,。
陳寅恪先生在上世紀(jì)50年代斷言：“文化關(guān)乎民族的盛衰”,，如同沒有血脈的生命是不可能生長(zhǎng)延續(xù)一樣，沒有文化的民族同樣是不可能生存壯大的,。
中華民族是歷史形成的命運(yùn)共同體,，維系這個(gè)命運(yùn)共同體的基本紐帶是文化認(rèn)同。這種文化認(rèn)同,，隨著歷史的進(jìn)程而不斷加深加固,，構(gòu)成了中華文化的血脈和中華民族的血脈。
我們應(yīng)當(dāng)珍視自己的文化血脈,，自覺傳承,、創(chuàng)新、發(fā)展,、傳播中華文化,。《呂氏春秋·達(dá)郁》說：“血脈通也,，筋骨固也”,，文化血脈對(duì)于民族強(qiáng)盛的意義十分重要。
文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志,。如果說,，科技和工業(yè)代表硬實(shí)力，文化就代表軟實(shí)力,。近代中國(guó)的歷史告訴我們,，落后就要挨打。沒有科技,，一打就敗,，但是沒有文化，不打自敗,。正是對(duì)中華文化和中華民族的深刻認(rèn)同,，中國(guó)人民在民族最危險(xiǎn)的時(shí)候，才能夠萬眾一心,，奮力拼搏,，實(shí)現(xiàn)民族的解放。今天,，我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，文化更應(yīng)該是重中之重,。中華民族的偉大復(fù)興不僅是物質(zhì)的,，更是文化的，精神的,，這是民族復(fù)興的根本,，我們時(shí)刻不能忘記。
文化產(chǎn)業(yè)是文化的重要組成部分,，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)之一。
我作為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人,，在學(xué)習(xí)本屆政府工作報(bào)告和黨的十七屆六中全會(huì)、十八大,、十八屆三中全會(huì)等一系列重要會(huì)議精神中,，對(duì)推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展進(jìn)行了思考，有幾點(diǎn)不成熟的看法,。
（一）文化產(chǎn)業(yè)界應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,，但不能單純以經(jīng)濟(jì)效益論成敗。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一部分,，始終要堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。我們的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)家和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺踐行、傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。美國(guó)等西方國(guó)家所謂的“普世價(jià)值觀”正是通過產(chǎn)業(yè)化的文化商品,，不斷向全球輸出，既有可觀的貿(mào)易收入,，又能影響人心,。這就說明價(jià)值觀傳播與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不沖突，只是需要我們進(jìn)一步深化改革,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，加強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)的主導(dǎo)，引導(dǎo)民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展,，釋放文化創(chuàng)作活力,，傳承和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,。
（二）應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用
在去年兩會(huì)上,，通過了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，轉(zhuǎn)變政府職能是本屆政府行政體制改革中最大的亮點(diǎn),。政府職能轉(zhuǎn)變了,，就要求社會(huì)力量必須及時(shí)跟上�,？藦�(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中也明確提出要“更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用”,。
行業(yè)協(xié)會(huì)作為社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的,，不依附于政府,，而是配合政府，參與社會(huì)管理和國(guó)家治理,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。去年我在美國(guó)參加第一屆東西方慈善文化論壇，與美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森,、洛克菲勒基金會(huì)主席等交流中,，覺得西方國(guó)家社會(huì)組織高度發(fā)達(dá)，在整個(gè)國(guó)家治理中發(fā)揮著極其重要的作用,，我很受啟發(fā),。
我認(rèn)為，在新的形勢(shì)下,，社會(huì)組織已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要建設(shè)者,，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)成為有效解決社會(huì)矛盾的穩(wěn)定器，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)器,，凝聚社會(huì)價(jià)值的傳播器,。社會(huì)組織的及時(shí)介入和發(fā)揮作用,，能以高效率實(shí)現(xiàn)與政府的配合，提高社會(huì)自我修復(fù)能力,，滿足公民的多元化,、個(gè)性化需求，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,，鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)成果,。
具體到文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于文化產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)門類眾多,，各地發(fā)展水平不一,，一直缺乏全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,，2013年成立的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)就肩負(fù)著協(xié)調(diào),、推動(dòng)、提升中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的歷史使命,。今后也將團(tuán)結(jié)全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)界人士,，矢志不渝，為實(shí)現(xiàn)這一歷史使命而努力奮斗,。
（三）中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)必須走上國(guó)際舞臺(tái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)
當(dāng)今世界是多元的,，全球化趨勢(shì)日益明顯。各國(guó),、各民族之間的文化交流越來越深入,。中華文化復(fù)興的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是中國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力的顯著提升，中華民族的文化價(jià)值應(yīng)當(dāng)傳播到全世界,。
因此，我特別贊同政府工作報(bào)告中提出的“加快文化走出去,，發(fā)展文化貿(mào)易,，提升國(guó)家文化軟實(shí)力�,！蔽冶救撕椭袊�(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也一直致力于推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”,，搭建高層次的國(guó)際文化交流平臺(tái)，幫助和支持中國(guó)文化企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),。我認(rèn)為,，只有在國(guó)際舞臺(tái)上證明了自己，才能說中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了大繁榮大發(fā)展,。
去年,，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)代表中國(guó)擔(dān)任第10屆蒙特利爾國(guó)際游戲峰會(huì)主賓國(guó)，在國(guó)際平臺(tái)上展示,、推廣中國(guó)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè),，贏得主辦方和參加者的一致好評(píng),，中華人民共和國(guó)文化部也專門派出政府代表團(tuán)出席活動(dòng)。加拿大魁北克省國(guó)際關(guān)系和對(duì)外貿(mào)易廳廳長(zhǎng)讓·弗朗索瓦·里瑟先生及魁北克數(shù)字聯(lián)盟主席斯蒂芬·達(dá)斯圖先生在主賓國(guó)招待會(huì)上對(duì)協(xié)會(huì)組團(tuán)參加峰會(huì)表示由衷感謝,，同時(shí)表示：“世界級(jí)文化活動(dòng)離不開中國(guó)元素,，峰會(huì)10年來首次設(shè)立主賓國(guó)就邀請(qǐng)了中國(guó)，事實(shí)證明,，這一決定非常正確”,。
今年，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)受文化部委托,，又將組織國(guó)內(nèi)有代表性的文化企業(yè)參加南美第一屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),，這是南美10國(guó)首次共同主辦文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的洲際會(huì)展活動(dòng)，也是中國(guó)與南美歷年來層次最高的一次產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),。
今后,，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將通過信息交流、投資合作,、會(huì)展活動(dòng)等多種形式,，為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”服務(wù)，提升中國(guó)文化的國(guó)際影響力,。
（四）文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展需要實(shí)實(shí)在在的政策扶持
政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),，要完善文化經(jīng)濟(jì)政策。我認(rèn)為,，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)要在2020年前實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),，必須有強(qiáng)有力的、實(shí)實(shí)在在的政策扶持,。
黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，十七屆六中全會(huì)也首次以“文化”為主題進(jìn)行了研究�,，F(xiàn)在的文化產(chǎn)業(yè)不缺少關(guān)注,，但還需要實(shí)際的政策措施。
無論是文化企業(yè),，還是產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),，發(fā)展的時(shí)間都還很短，在資金,、稅收,、金融、土地等方面迫切地需要出臺(tái)明確的支持性政策,。在去年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開展的會(huì)員調(diào)查中,，65%以上的會(huì)員企業(yè)都表示，希望出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)的專門政策,，在上述領(lǐng)域解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,。
特別是文化和金融的結(jié)合十分有必要,，利用金融杠桿推動(dòng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要手段。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,，文化產(chǎn)業(yè)的核心資產(chǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán),、傳播技術(shù)、文化內(nèi)容等無形資產(chǎn),，固定資產(chǎn)低,，抵押物少，導(dǎo)致很多優(yōu)秀文化企業(yè)和項(xiàng)目難以得到銀行資金的有效支持,，極大地限制了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,。這就需要我們?cè)谖幕鹑陬I(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)提供金融支持和保障,。
黨的十八屆三中全會(huì)決定中提出要“鼓勵(lì)金融資本,、社會(huì)資本與文化資源相結(jié)合。完善金融市場(chǎng)體系,，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,，在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”,。因此,，在進(jìn)一步激勵(lì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支持力度的同時(shí)，如果能夠成立專業(yè)化的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行,，通過發(fā)揮金融資本的杠桿作用,，推動(dòng)文化企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，打造金融與文化產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)平臺(tái),，增強(qiáng)文化市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力,，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，將對(duì)深入推進(jìn)文化體制改革,、推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用,。
中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正在積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)籌建中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行,，成立首家以支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的金融機(jī)構(gòu),，為文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)開創(chuàng)新的模式,。
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