國家廣播電視總局關(guān)于開展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)的通知

　　廣電發(fā)〔2021〕40號

　　各省、自治區(qū),、直轄市廣播電視局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局,，廣電總局機(jī)關(guān)各部門,、直屬各單位,，中央廣播電視總臺辦公廳,、電影頻道節(jié)目中心,、中國教育電視臺：

　　為深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,，貫徹落實(shí)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,，充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興，國家廣播電視總局決定在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽全行業(yè)開展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)�,，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

　　一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳引領(lǐng)

　�,。ㄒ唬┳隽拎l(xiāng)村振興主題宣傳,。高度重視正面宣傳引領(lǐng)，統(tǒng)籌廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽,，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體,，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下和聲頻熒屏，宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,，傳達(dá)解讀黨中央,、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳,。開設(shè)“鄉(xiāng)村振興”類專欄專題,，強(qiáng)化“三農(nóng)”類節(jié)目和公益廣告的制作播出，推動(dòng)品牌綜藝節(jié)目策劃創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村振興主題,，開展鄉(xiāng)村振興系列專題報(bào)道,，挖掘鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀典型案例,，構(gòu)筑起全平臺聯(lián)動(dòng)、專題化聚合,、立體化呈現(xiàn),、多樣化展示的強(qiáng)大矩陣，奏響鄉(xiāng)村振興時(shí)代強(qiáng)音,。

　�,。ǘ�）筑牢鄉(xiāng)村思想文化陣地。充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽宣傳主渠道作用,，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)鄉(xiāng)村,，推動(dòng)中國特色社會主義和中國夢宣傳教育進(jìn)群眾，推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)和踐行進(jìn)生活,。開展農(nóng)耕文化傳承保護(hù)宣傳,，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精神,、道德規(guī)范,，做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè),，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,，普及科學(xué)知識，宣傳村規(guī)民約,，推進(jìn)移風(fēng)易俗,，破除陳規(guī)陋習(xí)，提倡傳統(tǒng)美德,，促進(jìn)男女平等,，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),建設(shè)文明鄉(xiāng)村。多形式,、多層次,、多維度展示農(nóng)民精神新風(fēng)貌，展現(xiàn)鄉(xiāng)村文明新氣象,，守衛(wèi)好農(nóng)村思想文化陣地,，守護(hù)好群眾精神家園。

　�,。ㄈ�）講好中國鄉(xiāng)村振興故事,。注重內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)，廣泛宣傳中國脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會取得的偉大歷史性成就，廣泛宣傳中國為人類減貧事業(yè)作出的歷史性貢獻(xiàn),，生動(dòng)闡釋中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和廣闊愿景,，為共建人類命運(yùn)共同體提供中國方案和路徑,。民族區(qū)域,、邊疆地區(qū)、文化發(fā)達(dá)省份要發(fā)揮區(qū)位,、文化優(yōu)勢,，創(chuàng)新宣傳方式，挖掘地方資源,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興對外宣傳工作取得新突破,、新成效。

　　二,、聚焦鄉(xiāng)村振興題材作品創(chuàng)作傳播

　�,。ㄋ模┳ズ绵l(xiāng)村振興題材文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,，全面實(shí)施電視劇,、紀(jì)錄片、廣播電視節(jié)目質(zhì)量提升工程和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品創(chuàng)作傳播工程,，按照“找準(zhǔn)選題,、講好故事、拍出精品”的要求,，加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選題規(guī)劃和創(chuàng)作引導(dǎo),，組織推出一批反映農(nóng)民生產(chǎn)生活和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀作品。鼓勵(lì)各地通過跨區(qū)域,、跨行業(yè)合作的形式推動(dòng)精品創(chuàng)作,。

　　（五）加大鄉(xiāng)村振興題材作品扶持力度,。建立健全創(chuàng)作引導(dǎo)機(jī)制,，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興題材審批服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)作指導(dǎo)和服務(wù)保障,發(fā)揮政策杠桿和專項(xiàng)資金示范引導(dǎo)作用,推動(dòng)資源配置向優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容傾斜,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興題材作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。在廣播電視節(jié)目,、紀(jì)錄片,、動(dòng)畫片、電視劇,、短視頻,、公益廣告等的征集評審、評選推優(yōu),、專項(xiàng)扶持和建立重點(diǎn)選題項(xiàng)目庫中對鄉(xiāng)村振興題材作品給予重點(diǎn)關(guān)注和支持,。

　　（六）推動(dòng)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀劇目廣泛傳播。完善推薦播出機(jī)制,，堅(jiān)持把社會效益放在首位,，緊密結(jié)合“理想照耀中國”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇,、紀(jì)錄片,、動(dòng)畫片展播展映工作，推動(dòng)創(chuàng)作機(jī)構(gòu)與播出平臺有效對接,，讓更多鄉(xiāng)村振興題材的好作品進(jìn)入好平臺,、好時(shí)段，發(fā)揮正向引領(lǐng)作用,。

　　三,、深化智慧廣電消費(fèi)幫扶

　　（七）接續(xù)開展消費(fèi)幫扶行動(dòng),。落實(shí)《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見》（發(fā)改振興〔2021〕640號）,，總結(jié)推廣廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽在疫情防控期間發(fā)揮優(yōu)勢解決各地特色農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推廣“公益廣告,、節(jié)目+消費(fèi)幫扶”“短視頻,、直播+消費(fèi)幫扶”等模式，持續(xù)開展直播帶貨活動(dòng),，豐富消費(fèi)幫扶形式,。強(qiáng)化定向采購幫扶，廣泛動(dòng)員社會力量參與消費(fèi)幫扶,。發(fā)揮廣電行業(yè)電商平臺產(chǎn)銷助農(nóng),、品牌強(qiáng)農(nóng)的重要作用，推介培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,，推動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)銷對接,，幫助脫貧地區(qū)產(chǎn)值變價(jià)值、產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè),。支持脫貧地區(qū)電商發(fā)展,，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺給予流量支持和平臺使用費(fèi)用減免。

　�,。ò耍┲�推農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。認(rèn)真踐行“兩山”理論，充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體優(yōu)勢,，通過紀(jì)錄片,、專題專欄節(jié)目、公益廣告等多種形式,，深入挖掘鄉(xiāng)村地區(qū)文化資源和革命老區(qū)紅色資源,，持續(xù)開發(fā)特色文化品牌,，宣傳推廣脫貧地區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)和革命老區(qū)紅色旅游景點(diǎn),，集中展示美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文化與田園風(fēng)光,，助力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,，促進(jìn)“綠水青山”真正變?yōu)椤敖鹕姐y山”,，引領(lǐng)鄉(xiāng)村走高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。

　　四,、拓展智慧廣電人才教育幫扶

　�,。ň牛┡嘤�鄉(xiāng)村振興各類人才,。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要,，充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò),、平臺優(yōu)勢,，培育智慧廣電鄉(xiāng)村建設(shè)人才，培訓(xùn)脫貧縣農(nóng)民主播,、幫扶達(dá)人,、電商直播網(wǎng)紅等農(nóng)村電商人才，培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者,、傳統(tǒng)藝人,、非遺傳承人，培養(yǎng)村黨組織帶頭人,、駐村第一書記,、退役軍人、在鄉(xiāng)大學(xué)生,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等鄉(xiāng)村治理人才,，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,，以人才匯聚保障鄉(xiāng)村振興,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展的能力。

　�,。ㄊ�）開展長效教育幫扶,。積極利用直播衛(wèi)星戶戶通、村村通平臺,、有線電視網(wǎng)絡(luò)和廣電5G網(wǎng)絡(luò),，開展“直播課堂”“空中課堂”“廣電云課堂”教學(xué)，聚合海量優(yōu)質(zhì)教育資源,，為全國中小學(xué)生尤其是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)開展在線教育提供內(nèi)容和技術(shù)支持,。開展各類促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)視聽教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,，志智雙扶,，為鄉(xiāng)村長久發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。

　　五,、推進(jìn)智慧廣電公共服務(wù)

　�,。ㄊ�一）促進(jìn)廣播電視基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。貫徹落實(shí)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》,，結(jié)合實(shí)際抓緊制定本地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化充實(shí)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，確保國家標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí),，重點(diǎn)保障廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)村生根見效,，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均等化、普惠化,、便捷化,。完善基層尤其是農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全基層廣播電視公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)保障體系,。

　�,。ㄊ�二）��(qiáng)化鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)廣電總局“十四五”規(guī)劃,，以實(shí)施重點(diǎn)惠民工程為抓手,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織智慧廣電固邊工程建設(shè),，實(shí)施“三區(qū)三州”市級廣電融合提升工程,、老少邊及欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級應(yīng)急廣播體系建設(shè)工程、民族地區(qū)有線高清交互數(shù)字電視機(jī)頂盒推廣普及項(xiàng)目,。鞏固無線,、有線和衛(wèi)星覆蓋成效，提升直播衛(wèi)星公共服務(wù)質(zhì)量,。加快全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展,，提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村通達(dá)率，加速廣播電視網(wǎng)絡(luò)IP化,、光纖化,、智能化升級改造，提升業(yè)務(wù)承載和內(nèi)容服務(wù)能力,，推動(dòng)由戶戶通向人人通,、移動(dòng)通、終端通轉(zhuǎn)變,。完善鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè),，提高應(yīng)急廣播覆蓋面,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)廣播電視站、村級廣播室等服務(wù)場所建設(shè),。

　�,。ㄊ�三）增加鄉(xiāng)村廣播電視內(nèi)容有效供給。優(yōu)化城鄉(xiāng)廣播電視優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源配置,，創(chuàng)新基層廣播電視節(jié)目供給方式,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立本地廣播電視節(jié)目公共服務(wù)平臺，增加縣級廣播電視播出機(jī)構(gòu)和融媒體中心內(nèi)容總量供給,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉,、向鄉(xiāng)村覆蓋，活躍繁榮農(nóng)村文化,。加快推進(jìn)直播衛(wèi)星電視節(jié)目高清化進(jìn)程,，促進(jìn)高清電視節(jié)目進(jìn)村入戶。提升廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽涉農(nóng)節(jié)目質(zhì)量,，支持市縣廣播電視播出機(jī)構(gòu)和融媒體中心推出富有本地特色的節(jié)目,。

　�,。ㄊ�四）��(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村建設(shè),。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽媒體資源和網(wǎng)絡(luò)資源,，拓展鄉(xiāng)村文化服務(wù)渠道,，提供便利可及的數(shù)字化、智能化公共服務(wù),。促進(jìn)智慧廣電深度參與數(shù)字政府,、數(shù)字社會、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),，廣泛參與雪亮工程,、平安鄉(xiāng)村、黨員教育,、民生服務(wù),、應(yīng)急服務(wù)、信息公開,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由受眾向用戶,、由“看電視”向“用電視”,、由消費(fèi)性服務(wù)向生產(chǎn)性消費(fèi)、由功能業(yè)務(wù)型向創(chuàng)新服務(wù)型轉(zhuǎn)變,，助力鄉(xiāng)村治理,，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

　　六、重視工作落實(shí)

　�,。ㄊ�五）加��(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級廣播電視行政部門要提高政治站位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,，深刻領(lǐng)會“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興歷史性轉(zhuǎn)移的深刻內(nèi)涵,，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和民心工程擺到重要位置,，高度重視智慧廣電在服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的獨(dú)特作用,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制,，明確任務(wù)分工,，強(qiáng)化各項(xiàng)保障，引領(lǐng)行業(yè)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中不斷取得新成效,、展現(xiàn)新作為,。

　　（十六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。圍繞廣電行業(yè)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才建設(shè)需要,，建立健全培養(yǎng)、選拔,、使用,、管理、激勵(lì)等各項(xiàng)制度舉措,，打造一支講政治,、懂農(nóng)民、愛農(nóng)村,、精業(yè)務(wù),、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村振興所賦予行業(yè)的開展主題宣傳,、鞏固鄉(xiāng)村思想文化陣地,、指導(dǎo)內(nèi)容創(chuàng)作、推動(dòng)公共服務(wù)提質(zhì)升級等各項(xiàng)職責(zé)使命,，提高行業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力水平,。

　　（十七）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各級廣播電視行政部門要著眼本地區(qū)發(fā)展全局,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，探索建立跨部門,、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的工作機(jī)制，積極推進(jìn)智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用,，推動(dòng)智慧廣電與農(nóng)業(yè),、教育、文旅,、醫(yī)療等融合發(fā)展的新實(shí)踐,。及時(shí)總結(jié)智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展成效和典型經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)進(jìn)行宣傳推廣,。

　　國家廣播電視總局

　　2021年6月23日