近日,,在海南免稅購物新政的帶動(dòng)下,,免稅經(jīng)濟(jì)掀起一股熱潮。但與此同時(shí),,免稅熱潮也蔓延至代購圈,許多因疫情影響無法出國采購的日韓代購紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南,。如何規(guī)范免稅購物和從嚴(yán)打擊代購,,成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。(7月16日《工人日?qǐng)?bào)》)
隨著海南升級(jí)版離島免稅新政的全面實(shí)施,,國內(nèi)消費(fèi)者從“海外購物”變成“海南購物”,,正在逐步實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)消費(fèi)回流。然而,,在這項(xiàng)公共政策惠及消費(fèi)者的同時(shí),,一些非法代購,也被人們稱之為“海代”,,開始蠢蠢欲動(dòng),,日漸活躍。
坦白地說,,非法“海代”,,存在多重悖論,其一,,與有關(guān)政策精神嚴(yán)重相悖,。國家在海南制定離島免稅購物政策,其本意是通過“零關(guān)稅”制度安排,,給消費(fèi)者讓利,,來推動(dòng)各類要素的優(yōu)化配置,營造全球最優(yōu)的營商環(huán)境,,從而讓海南打造成國際旅游消費(fèi)中心,。若讓非法代購參與其中,不但會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,,也會(huì)讓國家政策“跑偏”,。
再者,海南自貿(mào)港允許離島免稅購每人每年10萬元額度,,其真實(shí)意圖是期望海內(nèi)外消費(fèi)者能夠去實(shí)地消費(fèi),,通過吃住行深度參與消費(fèi)鏈條,來促進(jìn)海南貿(mào)易的繁榮發(fā)展,。倘若非法代購一旦形成規(guī)模,,不但不會(huì)對(duì)顧客帶來任何購物體驗(yàn),更對(duì)前來消費(fèi)的游客產(chǎn)生不公,。
此外,,與現(xiàn)行稅收法規(guī)相悖。非法“海代”,,相當(dāng)于購買免收進(jìn)口稅,、消費(fèi)稅與增值稅三項(xiàng)稅種的商品,,再進(jìn)行第二次銷售,代購者賺取的是省掉的稅款,,顯然,,這種行為涉外偷逃稅行為。
好在國家層面已意識(shí)這個(gè)問題的嚴(yán)重性,,開始明確對(duì)“海代”說不,。7月6日,海關(guān)總署發(fā)布重新修訂的《中華人民共和國海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》規(guī)定,,將對(duì)以牟利為目的為他人購買免稅品或?qū)⑺徺I免稅品在國內(nèi)市場(chǎng)再次銷售等行為的離島旅客進(jìn)行處罰,,對(duì)違規(guī)者,3年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策,,并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄,。
當(dāng)然,在充分發(fā)揮《辦法》管控基礎(chǔ)之上,,還要強(qiáng)化《電子商務(wù)法》的執(zhí)行力度,,對(duì)電商平臺(tái)、社交平臺(tái)進(jìn)行大力度監(jiān)管,,讓非法“海代”失去生存土壤,。