對(duì)企業(yè)來說，找準(zhǔn)方向,，才有出路,。近年來，在中小機(jī)場發(fā)展道路模式的探索中,，襄陽機(jī)場明確了發(fā)展方向：主業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),，政府公益性職能復(fù)位是支持，走管理型機(jī)場道路是導(dǎo)向,，非航收入增加是補(bǔ)充,。剛剛過去的2014年，在航空主業(yè)增速放緩,、政府航線補(bǔ)貼削減30％的情況下,，襄陽機(jī)場一舉扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破——

　　《中國民航報(bào)》,、中國民航網(wǎng) 記者高雅娜 通訊員李娜 報(bào)道：綜觀國內(nèi),，中小機(jī)場面臨著普遍虧損的難題。那么,，中小機(jī)場如何才能實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,？湖北襄陽機(jī)場掘金有“道”：主業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，政府公益性職能復(fù)位是支持,，走管理型機(jī)場道路是導(dǎo)向,，非航收入增加是補(bǔ)充。2014年,，找準(zhǔn)出路的襄陽機(jī)場首次實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,，不僅創(chuàng)造了自己的歷史，也成為湖北機(jī)場集團(tuán)第一座實(shí)現(xiàn)盈利的支線機(jī)場,。

　　主動(dòng)出擊 航空主業(yè)持續(xù)精彩

　　剛剛過去的一年,，對(duì)于襄陽機(jī)場人來說，成績的取得著實(shí)不易,。正如襄陽機(jī)場總經(jīng)理周衛(wèi)國所說,，襄陽機(jī)場上下同欲、主動(dòng)出擊,，以全面深化改革為動(dòng)力,，朝著“堅(jiān)持市場化、專業(yè)化導(dǎo)向,，追求品質(zhì)化,、效益化發(fā)展,，走管理型、集約型機(jī)場發(fā)展道路”這一方向不斷努力,。

　　一組組數(shù)據(jù)是對(duì)襄陽機(jī)場人不懈努力的最好證明：2014年,，襄陽機(jī)場累計(jì)完成收入4911.4萬元，同比增長29%,。其中,，完成營業(yè)收入3921.8萬元，增長20%（航空性收入2145.8萬元,，增長10%,；非航空性收入1776萬元，增長33%）,；完成營業(yè)外收入989.6萬元,。累計(jì)成本費(fèi)用支出4689.4萬元，僅增長6%,；實(shí)現(xiàn)凈利潤222萬元,，較2013年減虧845.6萬元。

　　事非經(jīng)過不知難,。事實(shí)上,，與2013年航空主業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，襄陽機(jī)場2014年主業(yè)生產(chǎn)情況并不理想,。為推進(jìn)航空主業(yè)持續(xù)發(fā)展,，走出夏秋航季的低迷狀態(tài)，襄陽機(jī)場從領(lǐng)導(dǎo)到一線員工,，積極跑市場作分析,。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同航線的客源基礎(chǔ),，機(jī)場先后加密了至北京,、上海,、深圳的航班,，經(jīng)停串飛了至杭州、成都,、重慶等航線,，最終在政府航線補(bǔ)貼削減30%的情況下，保持了旅客吞吐量兩位數(shù)的增長,。

　　目前,，襄陽機(jī)場至北京、深圳等航線均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長,。與此同時(shí),，機(jī)場進(jìn)一步優(yōu)化航班時(shí)刻,，使之既有利于旅客出行，更為不停航施工爭取了時(shí)間,。2014年,，襄陽機(jī)場旅客吞吐量不斷刷新著歷史紀(jì)錄：9月22日，襄陽機(jī)場年旅客吞吐量突破50萬人次大關(guān),，比2013年提前了39天,；11月17日，襄陽機(jī)場年旅客吞吐量突破了60萬人次,，比2013年提前了44天,。

　　積極開拓 非航業(yè)務(wù)起飛共舞

　　除了大力發(fā)展航空主業(yè)外，襄陽機(jī)場的非航業(yè)務(wù)也在2014年大放異彩,，與主業(yè)相得益彰,，起飛共舞。

　　長期的實(shí)踐,，讓襄陽機(jī)場人明白了一個(gè)道理：機(jī)場要發(fā)展,，僅靠航空主業(yè)收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要大力發(fā)展機(jī)場延伸產(chǎn)業(yè),，以非航產(chǎn)業(yè)獲得的盈利彌補(bǔ)機(jī)場的虧損,。基于這個(gè)共識(shí),，襄陽機(jī)場非常重視非航業(yè)務(wù)在改善服務(wù),、創(chuàng)造價(jià)值等方面發(fā)揮的重要作用，著眼于內(nèi)外齊頭并進(jìn),，努力創(chuàng)效增收,。2014年，在主業(yè)增速放緩,、貴賓業(yè)務(wù)受大環(huán)境影響大幅減少的情況下,，襄陽機(jī)場深入挖潛，另辟蹊徑打造可持續(xù)盈利增長點(diǎn),。如今,，襄陽機(jī)場廣告、餐飲,、商業(yè)零售,、行李打包、貨運(yùn)銷售代理等經(jīng)營性業(yè)務(wù)一律采用外包模式,，通過專業(yè)化運(yùn)營,，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化、環(huán)境美化和商業(yè)價(jià)值提升,。

　　2013年,，襄陽機(jī)場與首都機(jī)場集團(tuán)廣告公司合作成立的襄陽機(jī)場傳媒有限公司正式掛牌運(yùn)營,，廣告收入達(dá)到150萬元，同比增長50%以上,。2013年11月底,，行李打包業(yè)務(wù)也順利招商，第一年20.5萬元的承包價(jià)格較過去增長了近5倍,。

　　2014年3月,，繼廣告、餐飲,、行李打包等經(jīng)營性業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)外包運(yùn)營后,，機(jī)場商業(yè)零售業(yè)務(wù)也以兩年176萬元的價(jià)格交由專業(yè)公司經(jīng)營，價(jià)格翻了８倍多,。至此,，襄陽機(jī)場航站樓內(nèi)商業(yè)資源全部實(shí)現(xiàn)了特許化經(jīng)營，在增效的同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)向管理型機(jī)場的轉(zhuǎn)變,。

　　為了爭取早日盈利,，襄陽機(jī)場可謂是下足了功夫，動(dòng)足了腦筋,。2013年初,，他們恢復(fù)了停車收費(fèi)，停車場收入成為非航板塊收入新的增長點(diǎn),，全年收入102萬元,，實(shí)現(xiàn)了增長翻番。此外,，利用航班換季的機(jī)會(huì),，他們主動(dòng)接洽各家航空公司，爭取配餐業(yè)務(wù),，先后與吉祥航,、華夏航、長龍航3家航空公司簽定配餐服務(wù)協(xié)議,，使配餐業(yè)務(wù)異軍突起,，成為非航業(yè)務(wù)新增長點(diǎn)。

　　職能復(fù)位 為機(jī)場發(fā)展保駕護(hù)航

　　2009年推出的《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》首次正式明確了民用機(jī)場的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位,。也就是說,，機(jī)場既是民用航空運(yùn)輸?shù)闹匾�基礎(chǔ)設(shè)施,，也是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,。這一定位,，決定了地方政府要為機(jī)場的安全運(yùn)營營造良好的環(huán)境,，提供有力的支持。襄陽市政府的積極參與為機(jī)場的發(fā)展注入了動(dòng)力,、保駕護(hù)航,。

　　襄陽機(jī)場依據(jù)《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》，積極落實(shí)政府公益性職能復(fù)位政策,。襄陽機(jī)場堅(jiān)持每月1期向襄陽市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送簡報(bào)，并不定期匯報(bào)工作,，增進(jìn)與政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,，保護(hù)好政府建設(shè)、發(fā)展機(jī)場的積極性,，爭取市政府對(duì)機(jī)場建設(shè)和發(fā)展的資金,、政策支持，對(duì)機(jī)場相關(guān)稅費(fèi)的減免,。

　　好風(fēng)憑借力,，送我上青云。有了政府的大力支持,，一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)惠政策在襄陽機(jī)場落地開花,。2009年，襄陽市政府全額投資1個(gè)多億建設(shè)新的機(jī)場路及停車場,，極大地改善了進(jìn)出機(jī)場的陸路交通環(huán)境,。2012年和2013年，襄陽市投資1100萬元為機(jī)場配備主力消防車和重型泡沫消防車,，消防設(shè)備達(dá)到7級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。2013年6月，襄陽市東風(fēng)人民醫(yī)院正式進(jìn)駐襄陽機(jī)場,，機(jī)場醫(yī)療救護(hù)工作正式交由地方政府管理,。此前，機(jī)場公安已移交給市政府,。2014年元月,，機(jī)場旅客快線車正式開通，由政府出資補(bǔ)貼,，市公交公司承擔(dān)運(yùn)營,。至此，機(jī)場公安,、醫(yī)療救護(hù),、地面交通等方面的機(jī)場公益性職能都由政府承擔(dān)，多項(xiàng)公益性職能逐步復(fù)位并實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理,，襄陽機(jī)場人深深地感到,，機(jī)場運(yùn)營的財(cái)務(wù)壓力減輕了，一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了,。

　　節(jié)約增收 力爭輕裝發(fā)展

　　在航空主業(yè)發(fā)展和非航業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來經(jīng)營效益的提升之外,，襄陽機(jī)場還在控制成本費(fèi)用方面精心計(jì)算,。2013年，在業(yè)務(wù)量快速增長的同時(shí),，襄陽機(jī)場可控成本降低了1%,。如今，在襄陽機(jī)場上上下下,，里里外外,，一場關(guān)乎每個(gè)崗位的節(jié)約增收行動(dòng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2014年,，他們?cè)跈C(jī)場公司范圍內(nèi)推動(dòng)細(xì)化業(yè)務(wù)單元工作的落實(shí),。一是從小事做起，做好日常管理,。如在公共場所張貼警示標(biāo)語,；將車輛油耗、用水用電指標(biāo)與工作量掛鉤,，每季度進(jìn)行監(jiān)控等,，把成本控制落實(shí)到具體工作之中，讓“降成本”成為員工日常工作中的自覺行為,，全年節(jié)約能源開支5萬元以上,。

　　二是做好項(xiàng)目管理，嚴(yán)控基建和固定資產(chǎn)投資,。加強(qiáng)對(duì)基建和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的必要性評(píng)估,，凡非安全服務(wù)急需、非增效的項(xiàng)目,，一律不上,；凡屬“可上可不上”的項(xiàng)目，一律不上,。襄陽機(jī)場重點(diǎn)支持收益穩(wěn)健,、前景利好的資產(chǎn)和項(xiàng)目，積極退出長期無盈利項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)“輕裝發(fā)展”,。在項(xiàng)目招標(biāo)上，他們則嚴(yán)格實(shí)行“陽光操作”,，注意公正,、公平，貨比三家,，節(jié)約成本,。

　　機(jī)場業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型行業(yè)，嚴(yán)控員工數(shù)量增長對(duì)降低運(yùn)營成本至關(guān)重要。自2013年以來,，襄陽機(jī)場始終堅(jiān)持將“兩非業(yè)務(wù)”（非經(jīng)營性業(yè)務(wù),、非核心保障業(yè)務(wù)）如值機(jī)員,、消防保安,、貴賓服務(wù)、綠化保潔,、貨運(yùn)裝卸,、機(jī)上清潔、職工食堂等,，采用“服務(wù)采購”的方式運(yùn)營,。得益于經(jīng)營性業(yè)務(wù)的外包和“兩非業(yè)務(wù)”的采購，襄陽機(jī)場現(xiàn)有在崗合同制員工僅151人,。這樣,，不僅有效緩解了人員保障壓力，規(guī)避了用工風(fēng)險(xiǎn),，還大大降低了人工成本,。

　　民航時(shí)評(píng)：中小機(jī)場扭虧為盈要“兩條腿走路”

　　國內(nèi)中小機(jī)場虧損是一個(gè)行業(yè)難題。中小機(jī)場的良好運(yùn)營不僅關(guān)系著機(jī)場自身的發(fā)展,，更關(guān)系著機(jī)場所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。為此，中小機(jī)場如何扭虧為盈引起了業(yè)內(nèi)外的共同關(guān)注,。2014年,，襄陽機(jī)場扭虧為盈，為破解這一難題給出了可供借鑒的答案：“兩條腿走路”才能走得更遠(yuǎn),。

　　不論是大型機(jī)場還是中小機(jī)場,，盡管收入結(jié)構(gòu)各不相同，但總體上可以分為兩大類：航空主業(yè)收入和非航收入,。綜觀國內(nèi)外盈利能力較強(qiáng)的機(jī)場,，基本上都是“兩條腿走路”。

　　對(duì)于國內(nèi)很多中小機(jī)場而言,，增加航空主業(yè)收入面臨著航班量較少,、旅客數(shù)量不多等困難。這就需要當(dāng)?shù)貦C(jī)場主動(dòng)作為,，通過推介當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,、優(yōu)化航班時(shí)刻等手段，積極開拓市場,，實(shí)現(xiàn)既增加機(jī)場主業(yè)收入,，又真正成為當(dāng)?shù)貙?duì)外開放的窗口的目標(biāo)。襄陽機(jī)場“不等不靠”，在政府航線補(bǔ)貼減少30％的情況下,，取得了旅客吞吐量兩位數(shù)增長的好成績,，更說明了中小機(jī)場主動(dòng)作為的重要。

　　中小機(jī)場扭虧為盈還要打破慣性思維,，增加非航收入,。當(dāng)前，很多中小機(jī)場的非航收入占比不高,，與經(jīng)營思維滯后不無關(guān)系,。中小機(jī)場在增加商業(yè)收入時(shí)，要突破以往機(jī)場獨(dú)家經(jīng)營的模式,，實(shí)施靈活的經(jīng)營政策,，采用靈活的經(jīng)營方式和市場化運(yùn)作的模式，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,。襄陽機(jī)場將航站樓內(nèi)的商業(yè)資源全部實(shí)現(xiàn)特許化經(jīng)營,，極大地激發(fā)了經(jīng)營活力。

　　此外,，中小機(jī)場要扭虧為盈,，在增加收入的同時(shí)，也要減少支出,。襄陽機(jī)場改變“粗放式”管理,，有效降低了管理運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)“增收”與“節(jié)約”并行,，值得稱道,。

　　雖然我國中小機(jī)場的定位是公共基礎(chǔ)設(shè)施，更多地承擔(dān)著拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,，不能一味要求取得經(jīng)濟(jì)效益,，但若能扭虧為盈，則更有利于發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,。襄陽機(jī)場2014年的業(yè)績表明,，中小機(jī)場也可以經(jīng)營得更好。（方向）