根據(jù)對國家發(fā)改委網(wǎng)站披露信息進(jìn)行的統(tǒng)計,，去年5月之后，國家發(fā)改委共批準(zhǔn)了16個機(jī)場項目的建議書,、可研報告，其中遷建,、擴(kuò)建,、改造工程有12個，新建項目4個,。針對國內(nèi)機(jī)場虧損但建設(shè)熱潮不減的形勢,，民航專家表示，雖然機(jī)場數(shù)量增加是大趨勢,，但仍要謹(jǐn)防地方政府盲目投資造成資源浪費(fèi),。對此，應(yīng)加強(qiáng)各地區(qū)機(jī)場建設(shè)整體規(guī)劃,，提升機(jī)場運(yùn)營管理水平,；借鑒國外資本運(yùn)作模式，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入機(jī)場建設(shè)領(lǐng)域,。

　　民航局機(jī)場司副司長王坤之日前表示,，今年全國將新建成10個機(jī)場，預(yù)計到年底全國民用運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量將達(dá)到193個,�,！笆�二五”期間，我國將新建82個機(jī)場,，遷建26個機(jī)場,，改擴(kuò)建109個機(jī)場，開展36個機(jī)場建設(shè)前期研究,。然而一個不容忽視的事實是,，目前國內(nèi)機(jī)場大部分處于虧損狀態(tài)。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至2011年底,，我國共有頒證運(yùn)輸機(jī)場180個，合計盈利53億元,。在這些機(jī)場中,，虧損的機(jī)場135個，其中中小機(jī)場占87%,，共119個,，虧損合計約為20億元，平均下來每個機(jī)場虧損1500萬元左右,。民航業(yè)界預(yù)計,，今年國務(wù)院將發(fā)布關(guān)于加快國內(nèi)支線機(jī)場發(fā)展的相關(guān)意見，對虧損機(jī)場實施航線補(bǔ)貼,。

　　超前的機(jī)場建設(shè),，讓原先總喜歡談?wù)摍C(jī)場能對地方經(jīng)濟(jì)帶來8倍帶動效應(yīng)的民航業(yè)界開始轉(zhuǎn)變態(tài)度,，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)場建設(shè)規(guī)劃，避免盲目投資,。如長期研究航線經(jīng)濟(jì)的中國民航大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授彭語冰就表示,，機(jī)場并不是越多越好，有的地區(qū)機(jī)場密度已經(jīng)很大,，就不宜再修建,。中國民航大學(xué)機(jī)場規(guī)劃研究所所長王志強(qiáng)表示，在機(jī)場建設(shè)布局上要充分和高鐵網(wǎng)布局與建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào),，高鐵經(jīng)過的地區(qū),，新建機(jī)場要非常慎重。

　　中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李曉津也說,，我國機(jī)場的建設(shè),、審批整體來看是合理的，但不排除有些機(jī)場建設(shè)出現(xiàn)了盲目超前的情況,，設(shè)計吞吐量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際需求,。比如在我國珠三角、長三角地區(qū),，機(jī)場已經(jīng)很密集了,，再大量建設(shè)機(jī)場并不合適。

　　接受《經(jīng)濟(jì)參考報》采訪的專家們普遍認(rèn)為,，雖然機(jī)場作為公共基礎(chǔ)設(shè)施,，不能以是否盈利來判斷其建設(shè)合理性，但機(jī)場也應(yīng)重視提高運(yùn)營管理水平,，不能不計回報,。中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長李艷華說，現(xiàn)在很多地方把機(jī)場當(dāng)作面子工程,，盲目上規(guī)格,，把機(jī)場建設(shè)得很超前，造成建設(shè)成本,、配套成本很高,，投資太大,，貸款太多,，這種情況是應(yīng)該反對的。

　　福建省泉州晉江機(jī)場股份有限公司總經(jīng)理辦公室主任陳火斌建議,，修建機(jī)場的同時,，要注重發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示,，北京機(jī)場2010年臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到8000億元,，但廈門高崎國際機(jī)場臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)還不到100億元,，晉江機(jī)場的臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還達(dá)不到l億元。陳火斌說,，發(fā)達(dá)國家的機(jī)場,，主營業(yè)務(wù)與輔助性經(jīng)營業(yè)務(wù)收入比重可以達(dá)到2：8，周邊甚至可以形成一個航空城,，而國內(nèi)的機(jī)場基本做不到,。建議在機(jī)場建設(shè)初期就做好周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和用地規(guī)劃。

　　提高機(jī)場運(yùn)營還應(yīng)借鑒國外資本運(yùn)作模式,。據(jù)北京交通大學(xué)副教授李紅昌介紹,，國際上，針對機(jī)場的運(yùn)營有美國模式和歐盟模式兩種,，前者是指機(jī)場大多由政府投資,，機(jī)場通過收取起降費(fèi)等實現(xiàn)收支平衡；后者是機(jī)場通過股份制改革吸引民間資本注入,�,！皩ξ覈�而言，機(jī)場運(yùn)營不可能采取某種單一的模式,，而是要兼?zhèn)湔�府投資或補(bǔ)貼和市場資本的引入,。”李紅昌說,，國內(nèi)大型樞紐機(jī)場與中小機(jī)場的運(yùn)作模式是截然不同的,。大型機(jī)場由于航班起降量大、旅客吞吐量大等,，通過上市能夠吸引市場注資,；但中小機(jī)場由于航班量和旅客吞吐量較小，難以吸引資金注入,，這就需要相關(guān)政策配套,。