5月22日,工信部發(fā)布《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(2013-2020年),,提出到2020年,,國產(chǎn)干線飛機國內(nèi)新增市場占有率達到5%以上,,支線飛機和通用飛機國內(nèi)市場占有率大幅度提高,民用飛機產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過1000億元,。
為此,,工信部將聯(lián)合有關(guān)部門研究制定民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),,推進建立促進航空工業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系;加快研究制定航空工業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和協(xié)調(diào);研究制定民用航空工業(yè)發(fā)展政策。
培育千億產(chǎn)值
規(guī)劃提出,,綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件,,2013年至2020年我國民用飛機產(chǎn)業(yè)化要實現(xiàn)重大跨越:C919大型客機完成研制、生產(chǎn)和交付;ARJ21渦扇支線飛機,、新舟渦槳支線飛機實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;大型滅火和水上救援飛機,、直十五中型直升機,、高端公務(wù)機、中等功率級渦軸發(fā)動機等重點產(chǎn)品完成研制并投放市場;大型客機發(fā)動機研制取得重要進展,。到2020年,,國產(chǎn)干線飛機國內(nèi)新增市場占有率達到5%以上,支線飛機和通用飛機國內(nèi)市場占有率大幅度提高,,民用飛機產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過1000億元,。
規(guī)劃還列出了重大工程和計劃。首先,,按照大型飛機重大專項要求,,“十二五”期間開展大型飛機及其配套產(chǎn)品研制,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),,建立研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,,形成人才隊伍,“十三五”期間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。
其次,,落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施支線飛機和通用飛機產(chǎn)業(yè)化工程,。加快推進支線飛機系列化,、精品化和產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)一批通用飛機,、直升機,、教練機、無人機,、其他特種飛行器和模擬器,。圍繞國產(chǎn)支線飛機和通用飛機大規(guī)模推廣和使用,建立維修,、支援,、保障、培訓(xùn),、租賃等配套服務(wù)體系,。
此外,重點打造民用航空設(shè)備和系統(tǒng)集成能力,,形成主要航空材料和基礎(chǔ)元器件國內(nèi)保障能力,,為民用飛機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供支撐。推進航空專用工藝裝備發(fā)展,,促進航空制造向數(shù)字化,、自動化、智能化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變;加強航空材料,、基礎(chǔ)元器件的標(biāo)準(zhǔn)制定,、研制和驗證,,建立質(zhì)量評估和保證體系。
政策扶持加碼
為使規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)順利完成,,工信部將加強政策引導(dǎo),,培育良好市場環(huán)境,促進民用航空產(chǎn)業(yè)健康而有序的發(fā)展,。
在體制機制方面,,工信部將深化航空工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化重組,加快構(gòu)建和完善具有活力的體制機制,。整合現(xiàn)有科研力量,,完善管理體制,加強航空基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,。分類推進投資主體多元化,,加快培育和發(fā)展具有國際競爭力的大型骨干企業(yè),積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本投資和發(fā)展民用航空工業(yè),。
在產(chǎn)業(yè)政策方面,,工信部將聯(lián)合有關(guān)部門研究制定民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),推進建立促進航空工業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系;加快研究制定航空工業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和協(xié)調(diào);研究制定民用航空工業(yè)發(fā)展政策,,加強支線和通用航空機場建設(shè),推進國家空域管理體制改革,,加快低空空域開放步伐,。
在國際合作方面,工信部支持航空工業(yè)企業(yè)和研究機構(gòu)在航空基礎(chǔ)和前沿技術(shù)領(lǐng)域開展國際合作研究;支持企業(yè)采用多種形式擴大航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn),,鼓勵國際合作研制民用航空產(chǎn)品,,支持國內(nèi)企業(yè)參與國際航空工業(yè)風(fēng)險合作和分工,鼓勵國外供應(yīng)商參與國內(nèi)航空項目的風(fēng)險合作,。